Повышение устойчивости сельскохозяйственного развития на основе диверсификации

•загрязнению и деградации почв (почти четвертая часть сельскохозяйственных угодий, в том числе около 30 % пашни, подвержены процессам эрозии).

По данным статистики значительно возросло образование отходов производств а и потребления, остается низкой доля их повторного использования, обезвреживания и утилизации. Доля сельского хозяйств в образовании отходов производства и потребления составляет 2,21 % в 2009 г и 0,52 % в 2012 г., в использовании и обезвреживании отходов производств и потребления: 1,44 % в 2009 г., 0,99 % в 2012 г. (рис. 2.2, 2.3).

В развитых и густонаселенных регионах Российской Федерации сельское хозяйство по уровню негативного воздействия на окружающую среду вышло на третье место после промышленности и автомобильного транспорта [121].

Данные свидетельствуют о краткосрочном (текущие затраты) характере использования финансовых ресурсов направляемых на охрану окружающей среды (табл.2.11). Это указывает о недостаточной производственной модернизации в направлении минимизации его негативного воздействия на окружающую среду.

Для характеристики устойчивого развития автором предложено определение составляющей диверсификационных возможностей развития. Для ее определения использовались показатели, учитывающие уровень развития несельскохозяйственных видов деятельности: оборот розничной торговли, объем платных услуг на душу населения, объем транспортных, бытовых услуг населению, услуг связи, инновационная активность организаций.

По данным [70]

Рис. 2.2. Образование отходов производства и потребления, млн. т.

По данным [70]

Рис. 2.3. Использование и обезвреживание отходов производства и потребления, млн. т.

Таблица 2.1

Финансовые ресурсы, направляемые на охрану окружающей среды в Российской Федерации, по [70]

Результаты представлены по регионам в приложении, по федеральным округам в таблице 2.12.

Таблица 2.12

Результаты расчета интегрального показателя устойчивости по данным 2005–2011 гг.

Как видно из данных таблицы 2.12 самый высокий показатель устойчивости развития в Южном Федеральном округе – 0,937, самый низкий – в Сибирском федеральном округе – 0,862. Самый наибольший интегральный показатель устойчивости развития имеет Тюменская область, наименьший – Нижегородская область.

Рассматривая устойчивость развития по составляющим (табл. 2.13) отметим, что различные регионы имеют преимущества в развитии по различным составляющим.

Проведенный комплексный анализ показал, что социо-эколого-экономическую ситуацию сельских территорий нельзя определить как процесс устойчивого развития сельских территорий. Об этом свидетельствуют долговременные тенденции:

• продолжающееся сокращение объёмов сельскохозяйственного производства и посевных площадей во всех категориях хозяйств;

• ухудшение качества жизни сельского населения, выражающееся в нарастании разрыва между селом и городом по благоустройству жилищного фонда, медицинским, образовательным, культурным, обслуживающим услугам, по доходам на душу населения;

• опустынивание части сельских территорий с плотностью сельского населения ниже 2,5 чел/км²;

• потеря функции источника здорового генофонда для городских территорий.

Согласно Концепции перехода РФ к устойчивому развитию (утверждена Указом Президента России от 01.04.96 № 440), в России под устойчивым развитием понимается «стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы и обеспечивающее непрерывный прогресс общества… В этом смысле устойчивое развитие характеризуется экономической эффективностью, экологической безопасностью и социальной справедливостью» [10].

На эффективность использования ресурсного потенциала влияют условия производства – качество земли, местоположение товаропроизводителей по отношению к промышленным центрам, базам снабжения, пунктам реализации продукции, климатические условия, и внутрихозяйственные факторы производства – обеспеченность материально-техническими и трудовыми ресурсами, уровень и интенсивность их использования.

Эффективность устойчивого развития сельских территорий зависит от множества факторов.

В Концепции устойчивого развития на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, среди факторов, оказавших влияние на снижении уровня жизни в деревне, выделены:

Таблица 2.13

Результаты расчетов устойчивости развития регионов по составляющим развития