Красноречивей всего об этом свидетельствуют два документа, поступившие в ГУПВ НКВД из штабов управлений войск НКВД СССР по охране тыла Западного и Юго-Западного фронтов. В первом, за № 1706/4 от 10.12.41, подписанном начальником штаба Управления по охране тыла Западного фронта полковником Трофимовым и военным комиссаром штаба старшим батальонным комиссаром Кудрявцевым, говорится следующее:
«Уточняя отмеченные Вами недостатки по отчетности о потерях личного состава с начала военных действий по 1 ноября 1941 года, доношу:
1. Вашу директиву № 19/55143 от 27.09.41 г. получили 1.10.41 г., в тот период, когда части войск НКВД по охране тыла Западного фронта постоянной дислокации не имели, а некоторые из них находились непосредственно в бою с противником и оказались в окружении. Связь с этими частями отсутствовала, вследствии чего в срок представить отчетность о потерях личного состава за период с 22.6. по 1.10.41 г. не представилось возможным, о чем Вам было донесено 1.11.41 г.
2. Именные списки безвозвратных потерь за части,
составлялись со слов отдельных должностных командиров и даже красноармейцев, т. к. все учетные данные по личному составу были уничтожены при отходе от госграницы, а 86, 87, 88 пограничные отряды и Управление пограничных войск НКВД БССР оказались в окружении и выходили отдельными группами и одиночками. Списки безвозвратных потерь составлялись по восстановленным спискам по памяти отдельных командиров и опроса красноармейцев, поэтому учесть все потери личного состава и заполнить графы списка безвозвратных потерь не было возможности.3. За четвертый месяц войны списки безвозвратных потерь личного состава не представлены за 16 погранполк, 86 отдельный батальон и управления ОВТ16 и 20 армий, которые в период наступления противника в начале октября с. г. не вышли из окружения.
Из-за отсутствия в штабе войск НКВД именных списков этих частей, установить персональные потери не предоставляется возможным»[244].