противостояние, а также наращивание военного потенциала с обеих сторон
мешают сближению позиций. Все это сужает возможности влияния Республики
Корея на КНДР.
Вместе с тем, полагают эксперты, РК обладает определенными
возможностями влиять на США. Однако в настоящее время эти возможности
сокращаются вследствие расхождения позиций по различным вопросам, в том
числе связанным со способом разрешения конфликтной ситуации.
Каковы интересы России на Корейском полуострове? Это – стабильный
мир в регионе: безъядерный статус полуострова; мирное объединение двух
корейских государств при условии, что единое корейское государство будет
дружественно настроено по отношению к России и другим соседям.
В то же время Россия, стремясь к ускорению темпов своего
экономического роста, хозяйственному освоению Восточной Сибири и
Дальнего Востока и привлечению туда инвестиций, заинтересована в
расширении сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Москва нуждается в развитии экономического взаимодействия в этом регионе.
Сохранение напряженности на Корейском полуострове препятствует
достижению данных целей.
По мнению ряда экспертов, степень влияния России на развитие ситуации
на Корейском полуострове невелика, во многом в силу ее слабого
экономического присутствия в регионе. Однако влияние России на Корейском
полуострове в определенной мере возрастает, что обусловлено ее политическим
присутствием там. В частности, Россия выступает как стимулятор
многостороннего переговорного процесса. Существенное значение имеет
действующий Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между РФ и
КНДР. Определенную роль играет фактор личных взаимоотношений
президента РФ и северокорейского лидера. Кроме того, участие России в
решении конфликта выгодно самой КНДР, стремящейся «сбалансировать» свои
отношения с Китаем.
России, полагают участники ситуационного анализа, следует принять
активное участие в совместной деятельности, направленной на выработку
единого подхода к мирному урегулированию конфликта на Корейском
полуострове. Необходимо, с одной стороны, противодействовать ядерным
амбициям КНДР, а с другой – предложить Северной Корее гарантии
безопасности и конкретную программу экономической помощи в случае
безоговорочного свертывания ею своей ядерной программы.
126
Варианты развития событий
Сценарий I.
На ближайшую перспективу наиболее вероятны «тягучиепереговоры» при «закулисном» продвижении ядерной программы КНДР. Такая
ситуация практически наверняка приведет к поиску и использованию
альтернативных мер давления на КНДР. При этом полной изоляции КНДР не
допустят ни Китай, ни Республика Корея; это не выгодно и России.
Результатом развития событий по данному сценарию может стать
смягчение Пхеньяном его позиции, что в конечном итоге приведет к успеху
переговоров. Участники обсуждения сошлись во мнении, что переговорный
процесс будет наиболее эффективен в формате «шестерки». Возможно также
привлечение к участию в обсуждении Европейского союза.
Сценарий II
(менее вероятный). Пхеньян уже в ближайшей перспективепримет предложенный ему план – разработанное с участием США пакетное
соглашение, оговаривающее первоочередность прекращения северокорейской
ядерной программы под жестким международным контролем.
Сценарий III
(наименее вероятный). Военный вариант развития событий.Северная Корея заведомо знает, что в прямом вооруженном конфликте она
наверняка потерпит поражение и это неминуемо приведет к ликвидации
нынешнего правящего режима. США, в свою очередь, понимают, что военный
вариант нежелателен, особенно с учетом тех затруднений, которые они
испытывают в Ираке и Афганистане. Более того, выбор такого варианта
противоречит интересам Буша-младшего в связи с предстоящими
президентскими выборами в США.
Рассматривая различные сценарии развития ситуации на Корейском
полуострове, важно учитывать возможные изменения в самой КНДР. Это могут
быть постепенные, радикальные или эволюционно-радикальные (достаточно
длительная по времени эволюция с радикальной развязкой) перемены.
На сегодняшний день, по мнению участников дискуссии, наиболее
вероятны постепенные эволюционные изменения, которые уже начались в
экономике Северной Кореи. Однако если власти КНДР попытаются замедлить
процесс перемен, то возможен, хотя и маловероятен, эволюционно-
радикальный путь. Что касается радикальных изменений, то, по мнению
экспертов, в настоящее время они исключаются, учитывая характерные
особенности режима и некоторые отличительные свойства национального
характера северных корейцев.