Правовое регулирование финансового контроля в сфере денежного обращения в Японии

Однако для удовлетворения возросшего спроса на монеты была распространена практика чеканки частных монет (shichusen)[17]. Данная ситуация была распространена в Японии того периода в связи с феодальной раздробленностью страны, особенно в «эпоху воюющих провинций». Глава каждого клана – дайме был заинтересован в чеканке своей собственной монеты, являясь сувереном на подконтрольной ему территории (в период Сэнгоку Дзидай). Заметим, что качество этих монет отличалось. Жители стали классифицировать эти монеты по виду или качеству («erizeni»)[18]. В результате данная ситуация вызвала путаницу в обращении с монетами внутри страны. После того как приток монет из Китая был нарушен во второй половине XVI века, рис, золото и серебро стали использоваться в качестве денег. Так, в 1570-х годах в западной части Японии вместо монет использовался рис, предназначенный для проведения крупных сделок с недвижимостью.

В конце XVI века Ода Нобунага и Тоётоми Хидэеси стремились установить единую денежную систему, которая стала бы ключевым звеном в осуществлении контроля над всей нацией. Нобунага издал приказ о запрете выбора монет («erizeni»). В рамках данного приказа разрешалось использовать золотые и серебряные монеты для сделок с дорогими товарами и были установлены их обменные курсы на медные монеты[19]. Хидэеси взял прямой контроль над добычей металлов по всей стране и отчеканил стандартные монеты, в том числе золотые монеты Тенсе Обан. До этого Обан использовался в семьях самураев в качестве награды или подарка.

В дальнейшем с 1601 года по 1868 год в период Эдо существовала унитарная металлическая денежная система, созданная Иэясу Токугавой – первым сегуном династии Токугавы. При введении данной системы были учреждены специальные органы, а именно: Киндза (золотые монетные дворы) и Гиндза (серебряные монетные дворы). Эти учреждения контролировали все рудники по добыче металлов в стране, а также осуществляли контроль за деятельностью монетных дворов на территории Японии[20]. С конца XVII века основное здание золотого монетного двора стало находиться в городе Эдо (ныне Токио). В настоящее время на территории бывшего монетного двора находится главное здание Банка Японии. Так, существовали следующие денежные единицы[21], такие как:

1. обан;

2. ре;

3. итибубан;

4. моммэ;

5. каммон;

6. хики;

7. мон.

Самой большой единицей был обан. К примеру, в 1608 году его можно было обменять на десять ре. Так, один ре можно было обменять на четыре итибубана или 50 моммэ или 4000 мон. Один моммэ равнялся 80 мон. Один каммон можно было обменять на 100 хики или 1000 мон. Также, один хики равнялся десяти мон[22].

В Японии в период правления династии Токугава появился новый термин – «tsutsuimi kingin» – цуцуми кингин[23]. В то время он означал следующее: в бумагу японского производства «васи» заворачивали определенное количество золотых монет, тогда этот свёрток назывался «tsutsumi – kin» – цуцумин кин, либо серебряных монет – «tsutsumi-gin» – цуцуми гин. Иногда для религиозных целей использовался специальный свёрток монет – «Mai tsutsumi»[24].

Наверху любого из трёх видов свёртка ставилась печать ответственного лица. В те времена считалось неприличным и постыдным вскрывать свёрток и пересчитывать монеты. Ответственное лицо давало гарантию своей печатью, что внутри находится определённое количество монет, которые в том числе не являются подделкой. Такие бумажные упаковки опечатывались на Золотом или Серебряном монетном дворе, а также в частных обменных домах, называвшиеся Рёгаэсё (Ryogaesho)[25]. Данные упаковки широко использовались в качестве средства обмена для совершения крупных сделок. Заметим, что в Японии того периода не было отдельного акта, который регулировал бы статус цуцуми кингин. Следовательно можно смело говорить об обычае. В дальнейшем кредитные организации многих стран мира переняли данный опыт у Японии, в том числе и в России. К примеру, в Российской Федерации данному вопросу посвящено отдельное Положение Центрального банка РФ от 29.01.2018 г. № 630-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации»[26].