Правовые гарантии в сфере алиментирования

О.С. Иоффе указывал, что «вступая в обязательство, его участники ставят перед собой определенные цели – общие и непосредственные. Общие цели обязательств ничем не отличаются от общих целей правоотношений». В качестве же непосредственной цели субъектов алиментных обязательств выступает обеспечение «распределения между гражданами уже полученных ими трудовых доходов». Однако скорее к таковым можно отнести выделяемую автором для других обязательств, преимущественно между гражданами, цель «удовлетворения индивидуальных материальных и культурных потребностей». Вместе с тем он подчеркивает, что алиментные обязательства «выходят за пределы обязательственного права в собственном значении этого слова и включаются в сферу… семейного права»[161].

Применительно к институту алиментирования в семейном законодательстве отсутствует четкое закрепление его цели. Исходя из его существа, назначения в качестве таковой традиционно понимается жизнеобеспечение (обеспечение жизненно важных потребностей) социально незащищенного алиментоуправомоченного лица. Причем понятие «жизненно важные потребности» является оценочным, а потому его содержание конкретным образом не раскрывается на законодательном уровне. По мнению Е.В. Тресцовой, удовлетворение жизненно важных потребностей предполагает обеспечение «продуктами питания на уровне физиологически обоснованных норм, необходимой одеждой, а также жилищем, отвечающим санитарным и техническим требованиям»[162]. Как видно, в данном случае речь идет исключительно о материальных потребностях. Вместе с тем А.М. Рабец обоснованно указывает на необходимость учета и духовных, эстетических потребностей[163].

Таким образом, можно сделать вывод, что правовые гарантии, обеспечивая осуществление и защиту права на получение содержания (алиментов), а также исполнение корреспондирующей ему обязанности, способствуют достижению цели алиментирования в целом.

5. Основной функцией правовых гарантий является функция обеспечения осуществления и защиты права на получение содержания и исполнения корреспондирующей ему обязанности.

Л.Д. Воеводин справедливо отмечает, что гарантии, в том числе и правовые, являются «надежным мостиком», обеспечивающим переход «от прокламируемой в законе возможности к действительности», без них «права и свободы – пустой звук»; функциональное предназначение правовых гарантий состоит в обеспечении и охране прав и свобод, а также в создании благоприятных условий для исполнения обязанностей[164]. Иными словами, речь идет об обеспечительной и охранительной функциях правовых гарантий. А.В. Лошкарев дополняет их регулятивной функцией[165].

Н.А. Боброва также выделяет правообеспечительную и превентивно-охранительную функции, характеризуя их с точки зрения активности на том или ином этапе осуществления права. По ее мнению, функцию обеспечения правовые гарантии выполняют в случаях затруднения правореализующего процесса, а функции превенции и охраны – при необходимости предотвращения или устранений нарушения субъективного права или его восстановления. Кроме того, она также обозначает стимулирующую функцию, которая направлена на стимулирование активного поведения в рамках реализации правовых норм[166]. Напротив, В.И. Зимарин указывает, что правовые гарантии обеспечивают исключительно нормальный правовой режим поведения субъектов правоотношений, чем и отличаются от мер защиты и мер ответственности[167].

В свою очередь, регулятивная и охранительная функции неотъемлемо присущи праву в целом, а потому, на наш взгляд, не могут быть отнесены к непосредственным функциям правовых гарантий. Если последние таковые и выполняют, то исключительно опосредованно, в силу их нормативного закрепления преимущественно в нормах права, что тем не менее не делает регулирование и охрану их собственными функциями. Более того, думается, что функции правовых гарантий являют собой такую реализацию их назначения, которая характерна для них на всех этапах правореализационной деятельности, а не на некоторых из них. Так, позволим себе не согласиться с тем, что правообеспечительная функция правовых гарантий в своем действии ограничена определенным этапом, характеризующимся нормальным, беспрепятственным осуществлением прав и исполнением обязанностей или, напротив, появлением затруднений, препятствующих осуществлению субъективного права, т. е. принудительным исполнением обязанностей.