Пределы реформ. Министерство внутренних дел Российской империи в 1802-1881 годах

Тимашев родился 3 апреля 1818 года в семье зажиточного оренбуржского помещика и генерала Егора Николаевича Тимашева, бывшего при Николае атаманом Оренбургских казачьих войск. Пращуры Тимашевых происходили из Смоленской губернии и в середине XVI столетия за верную службу были пожалованы дворянским званием. Известны также дьяк и воевода Тимашевы, бывшие при дворе московского царя в XVII веке.

Александр Егорович обучался сперва в Благородном пансионе при Императорском Московском университете, а затем в Школе гвардейских подпрапорщиков и кавалерийских юнкеров (так и не получив высшего университетского или лицейского образования, хотя наличие оного для гражданских чиновников его поколения сделалось уже практически нормой). Окончив учебу, в чине унтер-офицера он поступил на службу в лейб-гвардии Измайловский полк[233].

За время своего министерства Тимашев – малосведущий и никогда особо не стремившийся глубже вникнуть во всевозможные министерские дела – продемонстрировал весьма скудные политические дарования, несмотря даже на ограниченный круг его внутриполитических обязанностей. Тимашев пришел в МВД, будучи ярым противником либеральных Александровских реформ и не менее пылким поборником русского самодержавия, воплощением которого он почитал правление Николая I. Он до такой степени негодовал по поводу освобождения крестьян и в целом антидворянской направленности тогдашнего просвещенного чиновничества, что даже на время ушел с государственной службы, чтобы дать себе время поразмыслить над сложившейся ситуацией. Так, 17 марта 1861 года в беседе с Валуевым[234] Тимашев поведал ему о своем намерении и причинах, к тому побудивших: «Чтобы в настоящее время остаться на службе, надо обладать безграничной личной преданностью. Она у меня была по отношению к императору Николаю. У меня ее нет к императору Александру. Что касается принципов – да, в отношении же личности – нет. Император строит иллюзии в отношении того, что происходит. В глубине своей души он деспот. Он мне сам сказал, что скорее перешагнут через его труп, чем он пойдет на уступки. И однако мы к этому идем»[235].

Лишь спустя два года Тимашев, откликнувшись на предложение Александра, принял назначение временным генерал-губернатором Казанской, Пермской и Вятской губерний – должность, специально созданная для обуздания общественных волнений и надзора за ссыльными бунтовщиками – поляками. Окончив губернаторскую службу, Тимашев отправился по здоровью за границу и вернулся в Петербург в 1867 году, получив пост министра почт и телеграфов, а уже спустя несколько месяцев – и министра внутренних дел. Можно сказать, Тимашеву удалось одним выстрелом поразить обоих зайцев, поскольку за ним осталось и Почтовое ведомство, тогда же упраздненное и включенное в состав МВД в качестве одноименного департамента.

Чем же объясняется возвращение на службу, возвышение и столь завидное должностное долголетие этого человека – ведь рядом с Милютиным, Валуевым или Лорис-Меликовым Тимашев представляется фигурой скорее обскурантистской? Дело в том, что, не считая поддержки наиболее решительных и красноречивых деятелей, Тимашев избегал политических дрязг высшей бюрократии: он был человек тихий, для которого личная преданность и служба государю оставалась важнейшей глубинной мотивацией. Проще говоря, он был превосходным образчиком традиционной министерской власти и всецело подходил под валуевское описание министров – «государевых слуг», что вполне поощрялось как самим царем, так и подобными же министрами.

Деятельность Тимашева еще более омрачалась тем, что его министерство пришлось на период между покушением Каракозова и нарастающим государственным кризисом на закате Александровской эпохи. Внимательное исследование государственной политики того времени несколько проливает свет и на министерские годы Тимашева, существенно не меняя суровых оценок современников[236].

Итак, Тимашев вернулся на службу ввиду своих патриотических воззрений и глубокого чувства долга. Д. А. Милютин следующим образом оценивал его министерское возвышение:

В назначении Тимашева ясно выразилось тогдашнее направление нашей внутренней политики: человек, выказавший себя в эпоху освобождения крестьян открытым противником этой великой государственной меры, уехавший тогда за границу, громко и с яростию хуливший все либеральные реформы императора Александра II, становится теперь министром внутренних дел! Это назначение было новым заметным шагом по пути реакции и новым торжеством для шуваловской партии»[237].