Преступное бездействие

3. Материальные составы преступлений от общего числа статей с формой совершения преступления в виде бездействия: Российская Федерация — 63,1% (41); Украина — 62,1% (54); Республика Беларусь — 48% (49).

4. Специальный субъект совершает преступление среди всех составов бездействия: Российская Федерация — 92,3% (60); Украина — 82,8% (72); Республика Беларусь — 79,4% (81).

5. Законодатель при описании состава преступления формулирует бездействие следующими способами (в отношении к общему числу составов бездействия):

а) в диспозиции статьи (части статьи) делает оговорку о противоправности деяния: Российская Федерация — 50,1% (33); Украина — 48,3% (42); Республика Беларусь — 45,1% (46);

б) указывает на несовершение обязательных действий путем «уклонения» от них: Российская Федерация — 15,4% (10); Украина— 14,9% (13); Республика Беларусь — 19,6% (20);

в) предваряет преступное бездействие совершением действия: Российская Федерация — 4,6% (3); Украина — 3,4% (3); Республика Беларусь — 2,9% (3);

г) при описании пассивного поведения применяет термины «активности»: Российская Федерация — 10,8% (7); Украина — 14,9% (13); Республика Беларусь — 11,8% (12);

д) использует приставку «не» как признак бездействия: Российская Федерация — 13,8% (9); Украина — 19,5% (17); Республика Беларусь — 22,5% (23);

е) выделяет основанием уголовной ответственности деяние, совершенное способом частичного бездействия: Российская Федерация — 12,3% (8); Украина — 12,6% (11); Республика Беларусь — 13,7% (14).

Резюме

1. Много в современном мире печали, катастроф, жертв... И очень часто виновником горя становится человеческая беспечность, разгильдяйство, намеренная асоциальность, когда вполне оправданная внутренняя автономность личности превращается во внешнее поведенческое безразличие[531]. Однако уклонисты от социальных обязанностей находятся в привилегированном положении: если субъект-активист расплачивается за каждый опасный шаг, то пассивное лицо преследуется избирательно. Составы бездействия занимают в действующем уголовном законодательстве пока лишь четвертую часть.

2. Текст УК дает прямое основание для деления бездействия на полное и частичное (неисполнение — ненадлежащее исполнение), а также провоцирует более мелкие классификационные решения: нарушение специальных правил, предусматривающих целую технологию активных действий (что и в какой последовательности производить); «ничегонеделание», недопустимое по причине предшествующего активного поведения лица; разовое неисполнение юридически обязательного отдельного действия.

3. Терминологически бездействие на сегодняшний день обозначается в УК не только в ожидаемой форме, как противопоставление активной жизнедеятельности (неисполнение, неоказание, непредставление), но и как нарушение, отказ, уклонение, прекращение, сокрытие.

4. Законодатель, за редким исключением, не выделяет бездействие в качестве единственно возможного способа преступного поведения, а употребляет сводный термин «деяние».

5. Для отдельных сортов пассивного поведения власть ставит условием преследования лишь их квалифицированные проявления («злостное уклонение»), а не разовое манкирование юридической обязанностью.

6. При криминализации бездействия законодатель явно обнаруживает следующие предпочтения: защите публичного интереса (2/3 составов), что естественно и оправдано; преследованию результативного бездействия (2/3 составов), а не формальных составов, что должно инициировать детерминистические исследования в науке[532]; специальному субъекту (более 90 % составов) против общего, что вызывается юридической адресностью обязанного поведения.

7. В большом ходу специальные оговорки в диспозициях статей Особенной части, фактически выполняющие роль дополнительных условий уголовной ответственности и облагораживающие карательную практику государства.

Послесловие с активными выводами

Человек человеку — бог, если знает свои обязанности.

С. Цецилий

Вот и все. Нет-нет, так нельзя. Такое начало конца книги здорово напоминает знаменитую эпитафию с парижского кладбища Пер-Лашез. Мы же должны писать о живых, для живых и вовеки веков, для деятельных и пассивных людей, о будущем, об уголовной политике в области криминализации общественно опасного бездействия и бездеятельности.

В любопытное время мы живем: деятельное, залихватское, самодовольное заявление о себе состоятельного меньшинства и апатичное, безмолвное взирание на них, на их материальное преуспевание, на их преимущества и их лихорадочную коммерческую прыть социальных аутсайдеров. Азарт и ступор, огонь и холод. Бездеятельности, оторопи и апатии в жизни больше, как больше носителей отчаяния. Правящий класс, сгрудившийся около денежного печатного станка, иностранных займов и бюджетных струй, изредка с удивлением оглядывает холодное бесстрастие проигравших слоев и в своем кругу, быть может, вопрошает, почему в отсутствие хлеба не едят французских булочек.