Преступное бездействие

Такие сцепления прав одних и обязанностей других лиц, простейшие житейские ожидания и требования к поведению контрагентов закрепились со временем в праве. Достаточно привести аскетичные формулы первых безымянных контрактов по Кодексу Юстиниана: do ut des, do ut facias, facio ut des, facio ut facias. Параллельно кристаллизовался и древнейший этический кодекс человечества, который запечатлен во второй книге Библии «Исходе» и получил название «Десять заповедей Моисея», «Декалог», «Десятисловие»[524]. На этой основе цивилизация выстрадала «золотое правило нравственности» — императив поведения, по своей сути сильнее всего уличающий бездельников: «Поступай по отношению к другим так, как ты хочешь, чтобы другие поступали по отношению к тебе».

Наука уголовного права, законодатель в своей попытке влиять на преступность обязаны руководствоваться системным подходом: «Науки не могут изучать факты, взятые в отрыве друг от друга; они рассматривают совокупности или комплексы, составные части которых определяются различными формами их внутреннего взаимодействия, законами взаимной детерминации»[525].

Конструкция состава бездействия по признаку полноты реализации объективной стороны свидетельствует о том, что законодатель отдает предпочтение материальным составам — их 41 из 65 (или 63,1%). Так справедливее, социально-правовой упрек бездействующему лицу со стороны власти (и скрывающегося за ней общества) выглядит убедительнее: производственная или социальная апатия принесла горькие плоды. Общественно опасный результат бездействия незримо присутствует и в тех преступлениях, описание которых в диспозициях не содержит уточнения об общественно опасных последствиях. Они как бы презюмируются, являются профильными для данного родового объекта, и нет нужды поэтому опираются на другой вред, из иной сферы общежития.

Вот доказательства: злостный характер уклонения от содержания детей либо родителей (ст. 157), а равно от погашения кредиторской задолженности (ст. 177) есть запоздалый аргумент давно случившейся беды. Уже случился результат при невозвращении национальных культурных раритетов (ст. 190), невыплате положенного (ст. 145¹), игнорировании права на труд (ст. 145), оставлении людей и судов в критической ситуации (ст. 270 и 345), бездействии, ведущем к разукомплектованию Вооруженных Сил России и отдельных воинских частей (ст. 328, 337-339). А невозвращение в места лишения свободы (ст. 314), отказ от дачи показаний (ст. 308) и злостное неисполнение судебного акта (ст. 315) реально ущемляют интересы правосудия.

Отдельные составы требуют особых пояснений (в связи с отсутствием в диспозициях статей указаний на причиненный вред, что вообще-то придает наибольшую нравственную легитимность уголовной ответственности за бездействие). Оправданием формального подхода законодателя к конструированию условий карательного преследования могут последовательно служить:

— создание виновным реальной угрозы причинения вреда — деликты поставления в опасность (ст. 125), в том числе посредством утаивания сведений, обладание которыми выводит людей из состояния пассивной беззащитности в когорту активных охранителей своей жизни и своего здоровья (ст. 237);

— особая значимость (общенациональная, международная) тех сфер деятельности, в которых бездействующее лицо ведет себя неподобающим образом, вызывающе, потенциально провоцирует огромный ущерб и широкий резонанс в обществе либо между странами; таковы составы незаконного поведения в особо суверенных регионах (континентальный шельф, исключительная экономическая зона — ст. 253); несоблюдения стандартов и условностей в области регулирования международных авиарейсов (ст. 271), игнорирования требований о предоставлении информации высшим органам государственной власти страны (ст. 287), пренебрежения родительскими или иными официальными обязанностями (ст. 156).

Завершим же обзор законодательного текста поиском закономерностей в вопросе о субъекте преступного бездействия. Специальными, признаками автор деликта награждается в 92,3% случаев (60 составов из 65), выступает как общий субъект (или альтернативно со специальным) в 5 случаях (7,7%). Как и в случае уточнения числа материальных составов, позволим себе утверждать, что прямое «умолчание» законодателя об особенных свойствах опасно бездействующего лица неубедительно; специальный субъект прямо-таки заявляет о себе в случаях контрабанды (ст. 188 — лицо, пересекающее таможенную границу), невозвращения из-за рубежа предметов национального достояния (ст. 190 — руководители музеев и выставочных ассоциаций, министерские чиновники), нарушения правил международных полетов (ст. 271 — диспетчеры и летный состав), уклонения от прохождения военной службы (ст. 328, ч. 1 — граждане, подлежащие призыву на военную службу).