Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Разработана новая энергетическая стратегия России, согласно которой необходимо ежегодно добывать 450–500 млн т нефти. Заметим, что в 2000 г. планировалось добывать в 2010 г. только 360 млн т. Россия достигла сегодня контрольных экономических показателей доперестроечного периода только по добыче нефти и газа. Логично предположить, что такое форсирование объясняется высокими ценами на нефть на мировом рынке и желанием ускорить процесс получения нефтедолларовых сверхдоходов. По этой же причине резко активизировалась деятельность государственной компании «Транснефть». Кроме нефтепроводов, направленных на южные порты России, «черное золото» поступает западным партнерам через Украину, недавно построена Балтийская трубопроводная система, пропускающая ежегодно более 60 млн т. Готов проект строительства нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан» (ВСТО) годовой мощностью до 80 млн т.

Таким образом, из 400–450 млн т добываемой нефти вместе с нефтепродуктами Россия экспортирует сегодня 275 млн т.

Для сравнения отметим, что Советский Союз экспортировал не более 140 млн т. Продавая этот объем по ценам, далеким от сегодняшних, мы содержали страны соцлагеря, «строили ракеты и покоряли Енисей». Возникает естественный вопрос: «Почему, продавая такое количество нефти, основная часть населения погружается в нищету?» Логично сделать вывод о том, задачи увеличения добычи нефти и ее продажи на мировом рынке и повышения благосостояние народа между собой не имеют ничего общего. Более того, нефтяная денежная масса, поступающая в карманы олигархов и лишь частично в казну, не способствует решению проблем развития энергетики, машиностроения и других наукоемких отраслей производства – они все больше становятся невостребованными. Нефтяная «игла» все дальше отодвигает нашу страну от передовых технологий. Между тем известно, что «азиатские тигры» достигли экономического успеха только за счет наукоемких производств.

По мнению академика А. Э. Конторовича, увеличение объемов добычи означает «проедание» запасов, созданных еще при советской власти, когда прирост запасов почти в 2 раза опережал объемы добычи нефти. Такая ситуация сохранялась вплоть до 1994 г., когда впервые в стране добыча стала превышать разведанные запасы. Понятно, что новые владельцы нефтяных кампаний заинтересованы в получении скорейшей максимальной прибыли при минимальных затратах, в том числе за счет сбрасывания социальной сферы сугубо на муниципалитеты.

По предварительным расчетам, «ножницы» между ростом добычи и приростом запасов максимально разойдутся к 2010–2015 гг., когда добывать будет уже нечего. Сегодня можно констатировать тот факт, что государство уже не контролирует нефтяную отрасль, тупо следуя за интересами частных компаний.

Кроме того, при форсировании добычи нефти возрастают ее потери в недрах. Если при планомерной работе скважина может функционировать много лет, то при резком увеличении дебита часть нефтяного пласта отсекается и теряется безвозвратно. Именно поэтому наши компании (ЮКОС, ТНК и др.) постоянно снижают удельные капвложения на тонну добычи, вкладывая в эксплуатацию скважин в условиях Севера в 5-10 раз меньше средств, чем зарубежные фирмы выделяют на месторождения Ближнего Востока.

Еще один аргумент по поводу несостоятельности экономической политики России можно привести в сравнении с нефтяным рынком США, которые при немалых запасах все больше импортируют сырье. При этом сдерживаются цены на топливо на внутреннем рынке. У нас ситуация прямо противоположная: чем больше мы экспортируем, тем дороже бензин на наших заправках. Где же логика: ведь при эксплуатации недр, принадлежащих народу, их богатства должны быть доступны для него.

Сказанное позволяет утверждать, что рост добычи и экспорта нефти слабо связан с уровнем жизни населения. Более того, сдерживается развитие многих жизненно важных отраслей экономики. Бездарно растрачиваются богатства недр, которые могли бы принести реальный доход будущим поколениям. Не так давно министр финансов А. Кудрин заявил, что Стабилизационный фонд предназначен для будущих поколений. А не проще ли оставить нефть в недрах – наши потомки лучше разберутся в своих потребностях.

О нефтепроводе «ВС-ТО». Тем не менее, нефтепроводная система в стране строится, и в том числе нефтепровод «ВС-ТО». Это уникальное техническое сооружение длиной 4200 км, проходящее по горным системам Станового нагорья, в условиях многолетней мерзлоты и высокой сейсмичности. Его длина в 3 раза превышает Трансаляскинский нефтепровод. При этом он пересекает особо значимые охраняемые природные территории. Отвод земли осуществлен с учетом компенсаций местному населению и даже обеспечивает возможность миграции диких животных.