Принципы экономики. Классическое руководство

Любую попытку избавиться от части этой канцелярщины должностные лица, скорее всего, встретят в штыки, объясняя вам, насколько полезны такие требования в определенных обстоятельствах. Но вряд ли они хотя бы зададутся вопросом, а не превысят ли дополнительные затраты предполагаемую дополнительную выгоду. У них нет стимулов смотреть на ситуацию под таким углом. Не склонны это делать и СМИ. Например, в статье в New York Times утверждалось, что «бесполезных» нормативов (словно это подходящий критерий) достаточно мало, если таковые вообще есть. Однако ни люди, ни предприятия не хотят и не могут платить за все, что не считается бесполезным, если им приходится тратить собственные деньги.

Несомненно, для многих правительственных постановлений существуют причины или хотя бы рациональные обоснования, однако реальный вопрос заключается в том, не превысят ли издержки выгоды. Рассмотрим в качестве примера Италию.

Представьте, что вы амбициозный итальянский предприниматель, планирующий открыть новый бизнес. Вы знаете, что вам придется оплачивать не менее двух третей затрат на социальное обеспечение сотрудников. Вы также знаете, что столкнетесь с проблемами, как только наймете 16-го работника, поскольку это введет в действие положения законодательства, делающие увольнение любого сотрудника либо невозможным, либо весьма дорогостоящим.

Но это еще не все. После найма 11-го сотрудника вы обязаны ежегодно подавать в национальные органы документ с оценкой возможных рисков для здоровья и безопасности ваших работников, к которым, в частности, относится стресс, связанный с работой или вызванный возрастными, гендерными или расовыми различиями. Вы также должны указать все меры предосторожности и индивидуальные меры по предотвращению рисков, процедуры их выполнения, имена лиц, отвечающих за безопасность, а также врача, чье присутствие необходимо для такой оценки.

…К тому моменту, когда ваша компания наймет своего 51-го работника, 7% фонда заработной платы должно каким-то образом выделяться на людей с ограниченными возможностями… А когда численность ваших сотрудников достигнет 101 человека, вам придется каждые два года подавать отчет о гендерной динамике в компании, куда входят данные о мужчинах и женщинах во всех производственных подразделениях, их функциях и должности в компании, сведения о компенсациях и льготах, а также даты и причины приема на работу, продвижения по службе и перевода на другие должности плюс оценка влияния на доходы.

На момент появления этого описания итальянского трудового законодательства в Wall Street Journal уровень безработицы в Италии составлял 10%, а экономика страны сокращалась, а не росла.

Субсидии и налоги

В идеале цены позволяют альтернативным пользователям конкурировать на рынке за ограниченные ресурсы. Однако эта конкуренция искажается, когда некоторые (но не все) продукты и ресурсы облагаются специальными налогами или когда одни продукты и ресурсы субсидируются государством, а другие нет.