В июне 1884 г. российское представительство в Тегеране направило в МИД России секретную телеграмму следующего содержания: «Шах умоляет Государя Императора поддержать его престиж в Хорасане, поколебленный появлением нашего отряда в Старом Серахсе. Считая этот пункт принадлежащим Персии, Шах предложил вывести оттуда отряд и переселенцев-туркмен на небольшое расстояние, обещая после переговоров, уступить его нам»[587]. К телеграмме была приложена справка российского посланника в Персии П. М. Зиновьева по секретной Конвенции от 9 декабря 1881 г. (ст. 3 и 4), по которой шах не имел прав на население берегов Теджена, а войскам России предоставлено право прохода через Серахс: «Проход через Серахс открывает нам доступ на правый берег Теджена, т. е. в Старый Серахс, который поэтому не может считаться персидской территорией»[588]. В ответе товарищу министра иностранных дел Н. К. Гирсу от 10 июня 1884 г. российский посланник П. М. Зиновьев возражает против занятия персами Старого Серахса: «В случае занятия Старого Серахса персиянами положение наше было бы несравненно хуже: мы лишились бы весьма плодородной местности, где можно с удобством поместить избыток населения Мервского оазиса, и при том были бы совершенно отрезаны от среднего течения Теджена, обладание которым открывает нам доступ в долину Герата»[589].
Российская сторона подготовилась к присоединению Старого Серахса, изучив историю, географические и этнографические особенности территории. Была подготовлена в 1884 г. «Карта окрестностей Серакса» (масштаб 1 верста в английском дюйме) штаб-ротмистром Алихановым[590]. В объяснительной записке к этой карте указывается, что «Земли, прилегающие к Теджену верст на 20-ть на юг и настолько же на север от пункта, называемого ныне Сераксом, составляли в течение последних двух столетий достояние Туркмен, которые со времен Надир-шаха ни разу не признавали над собою власти Персии. Прибрежные полосы были снабжены на всем этом протяжении ирригационными каналами, начинавшимися от плотины, расположенной у обрывов, называемых Кизил-Кая. Как возведение плотины, так и проведение каналов было делом первых обитателей этого района туркмен Сарыков, почему произошло и самое название Серакс, как полагают искаженное от первоначального Сарык-су (вода Сарыков). Впоследствии территория Серакса перешла в руки туркмен Салуров, крепость которых и до сего времени носит название Салыр-Кала. Последними, более сорока лет владели страною текинцы, построившие на правом берегу реки огромную крепость Коушут-Хан-Кала. В 1857 году текинцы, вместе с Коушут-ханом ушли отсюда и заняли Мерв.
Персы задумали в это время поход на Мерв, окончившийся в 1860 году совершенным истреблением сорокатысячной армии Хамзе Мирзы, и на оставленной текинцами земле, на левом берегу реки и на 14 верст южнее Коушут-Хан-Калы построили опорное укрепление Персидский или Новый Серакс. Укрепление это сомкнутое…
Новый Серакс служит узлом дорог идущих: на север-запад на Чаача и далее в Атек и Ахал; на юго-запад в Мешед, на юг по берегу Теджена – к Кизил-Кая и далее в Афганистан; и, наконец, на север в Мерв. Эта последняя дорога проходит на протяжении шести верст между пахотными полями и пересекает затем Теджен, который течет здесь на северо-запад в глубоком русле с обрывистыми берегами. Далее она тянется по правому берегу реки в четырех верстах от Гузара (место переправы) вступает в развалины Коушут-Хан-Калы, ограда которой обнимает несколько квадратных верст; южный фас укрепления составляют береговые обрывы Теджена. До занятия Мерва кала эта служила оплотом 30000 кибиток текинцев Коушут Хана. На запад от Коушут-Хан-Калы и в нескольких шагах от ее ограды персы заложили в 1882 году форт, названный Рукнабаром… Работы приостановлены впредь до окончательного разграничения земель Атека – по настоянию начальника Закаспийской области. Форт занят караулом из 17 полувооруженных оборвышей. Место для Рукнабара выбрано весьма удачно. Он стоит на Мервской дороге и на полуострове, образуемом крутыми обрывами правого берега Теджена; топливо и подножный корм его окружают в изобилии.