14 июля 1881 г. Александр III одобрил решения Особого совещания по Текинскому вопросу об окончательном присоединении Ахал-Текинского оазиса и о заключении договора с Персией[575]. 9 декабря 1881 г. в Тегеране была заключена Конвенция между Россией и Персией о разграничении к Востоку от Каспийского моря[576]. Правительство Персии обязалось отводить воду речек и ручьев, текущих с гор в Атрек, в количестве, превышающем потребности персидского населения[577].
В 1883 г. русско-персидская разграничительная комиссия на местности уточнила границу, установленную между двумя государствами на основании Конвенции 1881 г. Комиссия работала с 1883 по декабрь 1885 г.[578] Осложнения возникли в персидском районе Старого Серахса.
В июне 1882 г. в Серахс прибыл наместник Хорасана с пятитысячным отрядом для закладки трех крепостей в Старом Серахсе, Кизылкое и Зурнадафе. Объясняя свои действия, персы ссылались на то, что граница была определена в Конвенции лишь до Серахса. Русские резко воспротивились такой трактовке, и 17 августа 1882 г. шах согласился с требованиями России, и прекратил военную акцию на Серахсе[579].
В 1884 г. был окончательно присоединен Мерв к Российской империи. 7 января 1884 г. Начальник Закаспийской области генерал-лейтенант А. В. Комаров сообщил генерал-адъютанту князю А. М. Дондукову-Корсакову: «Алиханов [Максуд (1846–1907)] сообщает 1-го января в Общем собрании состоялось постановление четырех Мервских ханов и большинства народа, коим Мерв повергает себя к стопам Государя Императора, безусловно окончательно принимает русское подданство и просит прислать Русского начальника. Просьбу об этом везут четыре хана, шестнадцать [почетных лиц].
Все дело совершено мирным путем. За Теджент перешли только Штаб Ротмистр Алиханов, двадцать пять казаков и десять текинских фараджиев»[580].
Уполномоченные от Мерва принесли в Ашхабаде присягу на верность России и подписали Клятвенное обещание на персидком языке[581]. В ответ на это российские власти направили в Мерв ханам, старшинам и всему народу Мервскому, рода Отамыш и Токтамыш сообщение о приеме их в российское подданство: «Вероисповедание Ваше остается неприкосновенным. По этому вопросу не требуется никаких разъяснений. Всему свету известно, что миллионы мусульман, подданных Великого Государя никогда еще не были стесняемы в свободном отправлении взглядов своей веры»[582]. Ханы оставлены полными властелинами в своих владениях, получили жалованье от царя. Всем мервцам предоставлялись равные с русскими права. Новые подданные обязались отказаться от захвата в плен кого бы то ни было и продажи людей, очистить все колодцы на главных караванных дорогах в Хиву и Бухару до пределов этих ханств и отвечать за безопасное следование караванов как по этим дорогам, так и в Персию и Афганистан, до границ Мерва[583].
Присоединение Мерва имело негативную реакцию со стороны Англии, которая считала увеличение территории России в Средней Азии нарушением договоренностей России с Великобританией[584].
В 1884 г. персы снова предприняли попытки к объединению Нового (на левом берегу Теджена) и Старого (на правом берегу) Серахса в одно поселение и рассматривать их как единый населенный пункт, находящийся на территории Персии. В мае 1884 г. тайный советник Мельников сообщил из Тегерана, что он получил известие от Насирбекова, что Хорасанскому генерал-губернатору предписано из Тегерана немедленно приступить к заселению Старого Серахса, не щадя издержек на это дело[585].
Российские власти предприняли меры для присоединения Старого Серахса к владениям империи. 10 июня князь А. М. Дондуков-Корсаков сообщил военному министру М. Д. Милютину: «Солорские поселенцы из Мерва под прекрытием двух казачьих сотен заняли Старый Серахс, куда перешло семь сотен семейств зурабских солоров. На запрос посланника в Тегеране отвечал, что наш отряд останется в Старом Серахсе до введения управления и устройства этой части территории и что вообще срок пребывания его там будет зависеть от образа действий Шахского правительства. Желательно настоять, чтобы Персия не мешала переселению зурабских солоров к Старому Серахсу. Афганский отряд двинулся для занятия не принадлежащего ему Пендже. Сарыки согнали скот с гор и готовятся уходить в Ислатану. Движение Афганцев предрешает вопрос о границе»[586].