Таблица 10
Организация профессионального обучения безработных граждан
В большинстве регионов основным направлением профессионального обучения остается первоначальное обучение и переподготовка, которые ежегодно составляют соответственно около 38 % и 40 % от всей численности обученных, что следует считать положительным фактором. Но сегодня многим организациям требуются рабочие и специалисты, владеющие несколькими профессиями, видами работ, имеющие высокий уровень квалификации. Тем не менее вторые (смежные) профессии осваивают всего 8,5 %, а повышают квалификацию всего 12,8 % от всей численности безработных, направленных на обучение.
Около 60 % опрошенных безработных связывают решение проблем профессионального обучения и гарантированного трудоустройства со службами занятости. По данным социологических исследований, наиболее высокая степень адаптации наблюдается по профессиям группы «человек – человек» (секретарь-референт, бухгалтер, экономист и др.).
Анализ работы территориальных служб занятости показывает, что основными направлениями совершенствования профессионального обучения являются:
– улучшение системы информирования населения о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда, о наличии вакансий;
– постоянное совершенствование учебных планов и программ, корректировка их содержания с учетом потребностей работодателей, внедрение передовых форм и методов обучения;
– максимальное использование имеющихся знаний и умений безработных граждан для освоения (при необходимости) новых профессий или повышения квалификации;
– повышение роли профориентации и психологической поддержки;
– формирование профессиональных навыков и умений на рабочем месте в ходе производственной практики. Анализ работы региональных служб занятости позволяет отметить следующие закономерности процесса профессионального обучения:
– наличие прямо пропорциональной зависимости между отдельными сторонами процесса профессионального обучения: чем выше показатель одной из сторон обучения, тем выше другие критерии обучения (например, высокая успешность усвоения знаний и умений сочетается с высокой удовлетворенностью осваиваемой профессией, желанием трудоустроиться по новой профессии, преобладанием лиц, желающих обучаться, лучшим самочувствием после обучения);
– позитивное влияние отношения клиентов к службе занятости на процесс обучения: чем выше положительная ориентация на службу занятости безработных, тем успешнее они обучаются, тем больше удовлетворены новой профессией, тем больше желающих трудоустроиться по новой профессии, тем лучше самочувствие после прохождения курса обучения.
Позитивное отношение к службе занятости и успешность обучения обусловлены также количеством и качеством профориентационных услуг.
Общая стратегия в части профессионального обучения строится на комплексном использовании существующих образовательных структур, их конкурсном отборе с учетом адаптации учебного процесса для обучения взрослого населения. Из года в год увеличивается количество безработных граждан, которые проходят обучение непосредственно в учебных подразделениях предприятий.
Структура учебного плана для профессионального обучения высвобождаемых работников и безработных граждан предусматривает титульную и свободно-табличную части, а также приложение к плану. Типовая структура учебного плана приведена в табл. 11.