Пространство Большой Евразии XXI века. Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы

Стороны подтвердили намерение сотрудничать в борьбе с незаконным оборотом оружия и военной техники, взрывчатых и отравляющих веществ, с незаконным оборотом наркотиков, с отмыванием доходов, полученных преступным путем[990].

Соглашением также предусматривалось взаимодействие в обеспечении безопасности морского судоходства, мореплавания, в борьбе с пиратством и браконьерством.

Соглашение содержало нормы, регулирующие вопросы правовой защиты конфиденциальной информации и документов, полученных в процессе осуществления сотрудничества, также согласовывались источники финансирования, связанные с выполнением договора. Бремя расходов каждая сторона несла самостоятельно.

Положениями документа устанавливалась процедура разрешения споров относительно толкования или применения соглашения и определялась структура компетентных органов сторон, которые будут участвовать в его реализации[991].

Документ подтверждал курс РФ и других прикаспийских государств на развитие всестороннего сотрудничества, одной из важнейших граней которого является совместное обеспечение безопасности на Каспии, говорилось в пояснительной записке.

В совместном заявлении по итогам Бакинского саммита президенты пяти стран подтвердили необходимость дальнейшего углубления диалога в духе дружбы и добрососедства, а также поручили экспертам проработать механизм введения на Каспии пятилетнего моратория на вылов осетровых рыб и предоставить соображения о возможной ширине национальной зоны в размере 24–25 морских миль[992]. Вместе с тем, значение саммита состояло и в том, что впервые было подписано пятистороннее соглашение по проблемам безопасности.

О намерении прибрежных государств прийти к консенсусу по приоритетным направлениям сотрудничества на Каспии свидетельствуют итоги проведенной 15 марта 2011 года Астрахани международной конференции «Каспий – территория развития: в поисках новых форм прикаспийского сотрудничества». Организатором мероприятия выступил Институт каспийского сотрудничества (Россия). В работе конференции приняли участие эксперты, представители аналитических, образовательных, медийных и других структур, дипломатических представительств Азербайджана, Ирана, Казахстана и России[993].

В ходе конференции были рассмотрены следующие вопросы:

1. Каспийский регион в поисках новой интегративной модели: pro et contra.

2. На пути к формированию общего информационно-гуманитарного пространства: проблемы и перспективы.

3. Развитие новых энергетических маршрутов: от ресурсоориентированной политики к модернизации Каспийского региона.

4. Транспортная стратегия развития Каспийского региона: «Север-Юг» и «Восток-Запад»[994].

В итоговом заявлении участников международной конференции «Каспий – территория развития: в поисках новых форм прикаспийского сотрудничества» были обозначены ряд инициатив по развитию дальнейшего эффективного диалога между прикаспийскими государствами:

– создать условия для модернизации экономик стран региона, перевода их на инновационный путь развития, в том числе за счет интенсификации регионального экономического взаимодействия на основе добрососедских отношений при нивелировании существующих противоречий;

– выработать перспективную повестку дня для региона, качественно отличающуюся от нынешней сырьевой модели развития, подверженной сильному внешнему воздействию и масштабным геополитическим рискам;

– снизить конфликтный потенциал в межгосударственных отношениях, сосредоточившись, прежде всего, на решении общих вопросов регионального развития в социально-экономической и гуманитарной сферах;

– продолжать развитие международного транспортного коридора «Север-Юг» на основе реального учёта взаимных интересов всех государств «каспийской пятерки», что могло бы дать стимул для региональной интеграции на Каспии;

– углублять гуманитарное сотрудничество на Каспии, целью которого должно стать формирование общего образовательного, социо-культурного и информационного пространства;

– укреплять сотрудничество прикаспийских государств в информационной сфере с целью формирования позитивного и неискаженного имиджа стран в восприятии друг друга.

Участники конференции выделили ряд рекомендаций государственным органам прикаспийских государств, которые должны способствовать успешной реализации обозначенных выше задач:

– рекомендовать правительствам России, Ирана, Казахстана, Азербайджана и Туркменистана создать региональную межправительственную комиссию в составе экспертных рабочих групп по изучению и обобщению позиций стран «каспийской пятерки» по вопросам экономического, социального и гуманитарного сотрудничества, и подготовки соответствующих проектов для дальнейшей практической реализации;

– рекомендовать Институту каспийского сотрудничества координировать деятельность правительственных и неправительственных организаций по обобщению предложений, направленных на развитие регионального сотрудничества, организовывать ежегодные форумы по обсуждению проблем и перспектив развития Каспийского региона;