У работодателя есть четкое представление о производстве как зоне повышенной опасности для работника, с одной стороны, и о безответственности и недисциплинированности подростков – с другой. В первую очередь работодатель ожидает от служб трудоустройства определенных гарантий по этому поводу, в частности готовности несовершеннолетних, которых ему предлагают трудоустроить, соблюдать правила техники безопасности, вести себя по-взрослому ответственно в зоне повышенного травматизма, каковой является его предприятие. Достижение определенного консенсуса возможно при индивидуальном наборе. При коллективном наборе, и без того достаточно хлопотном, ситуация значительно усложняется в случае, если в придачу к общей массе несовершеннолетних, среди которых наверняка найдутся один-два нарушителя дисциплины (направленных для перевоспитания), дается взрослый (педагог), ничего не знающий, как правило, о системе охраны труда (в том числе о мерах техники безопасности) на предприятии. Очевидно, что профессиональному сообществу участка, цеха, предприятия легче принять одного подростка, чем группу. Об этом говорят, в частности, результаты научно-педагогической деятельности А. С. Макаренко.
Особое место в рассматриваемом контексте занимает производственная практика. Формальным основанием допуска несовершеннолетних на производство в этом случае является договор между образовательным учреждением и предприятием. При этом ответственность за различные непредвиденные события несет, как правило (в соответствии с договорами), образовательное учреждение (педагоги или другие лица, ответственные за проведение производственной практики), а не предприятие (работодатель). Поскольку в такой ситуации нет индивидуальных договорных отношений работников и работодателя, то нельзя рассматривать работу практикантов (школьников, пэтэушников, студентов колледжа) как трудоустройство несовершеннолетних. С нормативных позиций в случае отсутствия индивидуальных трудовых договоров с практикантами на время практики возникают, например, проблемы начисления им заработной платы за реально произведенную продукцию (или по временному тарифу). О том, как решаются такие проблемы в обход закона и за чей счет это происходит, обычно умалчивается обеими сторонами, заключившими договор о практике.
Дополнительное препятствие к заключению трудового договора с подростком создается необходимостью полноценных затрат (в том числе на полноценное документальное сопровождение: издание приказа, заведение личного дела, оформление за счет работодателя трудовой книжки и т. п.) на введение в производственную деятельность на короткий срок работника, который обладает (если вообще обладает) низкой квалификацией. Зачем работодателю нужна такая головная боль? Вот если бы кто-то перед этим профессионально подготовил молодого работника да этот работник пришел с перспективой длительного трудоустройства, тогда можно было бы изменить отношение работодателя к заключению трудового договора с несовершеннолетним работником.
Продолжительное трудоустройство подростков возможно только тогда, когда на предприятии создаются рабочие места, адаптированные под трудовые возможности несовершеннолетних и отвечающие требованиям охраны труда, специфическим для данной категории работников. Создание таких рабочих мест в современном производстве, ориентированном на сложные технологии и оборудование, предполагающем высокую квалификацию работников, является сложной процедурой.
В любом случае ожидать, что работодатель будет «возиться» с несовершеннолетними работниками себе в убыток, весьма наивно. Если же это произошло, то обрадованным родителям и педагогам следует заглянуть в список видов трудовой деятельности, запрещенных несовершеннолетним (статья 265 ТК РФ). И необходимо быть особенно внимательными при появлении сомнений по поводу работ, «выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию», поскольку их перечень не исчерпывается игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами. Нужно быть готовыми и к тому, что работодатель может умышленно скрывать истинный характер труда, предлагаемого несовершеннолетним, в том числе когда условия труда фактически являются вредными или опасными.