Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1

а) Переход на установленные приказом РВС СССР твердые сроки службы (по родам войск).

б) Доведение численности ежегодного контингента призыва для частей войск с двухгодичным сроком службы до 50 % штатного состава частей; для частей войск с 3 годичным сроком службы – до 33 % и т. д. При этом к проведению этого мероприятия должно быть приступлено немедленно, для чего излишки против 50 % нормы контингента весеннего призыва должны быть уволены этой же осенью и за счет их произведен соответствующий допризыв (доклад № 52170 сов. сек[ретно] от 17 сентября).

в) В отношении переменного состава тердивизий необходимо вырешить вопрос об обеспечении всех без исключения тердивизий необходимым количеством обученного контингента 1902 года [рождения], т.к. имеются дивизии, которые этим контингентом не обеспечены (новобранцы приписаны не были), причем некоторые округа проводят приписку 1902 года инициативно, тогда как вопрос этот связан с дополнительными кредитами.

* Датируется по приложению № 1, которое имеет дату 9 сентября 1924 г.

** Собственный заголовок документа.

*** Приложения не публикуются. (Там же. Л. 86-87).

г) Предусмотреть вопрос о комплектовании таковых учреждений, т.к. иметь ежегодно пополняемый кадр необученных, во-первых, невыгодно в мобилизационном отношении и, во-вторых, условия современной войны требуют боевой готовности и от тылов. С другой стороны, незначительное ядро кадровой армии не может без коренной ломки в учебном и прочих отношениях выделить многочисленного кадра на укомплектование этих учреждений, территориальные же части по особым условиям службы переменного состава готовить тыловиков не могут. Необходимо или создание литерных батальонов при некоторых частях, или хотя бы процентная надбавка (сверх штата) для покрытия потребностей тылов.

д) В отношении караульных частей необходимо демобилизацию старшего возраста проводить на 1 1/2 – 2 месяца позже прибытия молодых, так как иначе караульные части до подготовки молодых останутся с 1 – 1 1/2 сменами.

5) Окончательно и в скорейшем времени разрешить вопросы:

а) переход на территориальные округа – корпусные, дивизионные и полковые;

6) твердое установление числа и дислокации дивизий территориальных и кадровых;

в) численное увеличение кадра и предоставление самостоятельного района укомплектования для второочередных территориальных дивизий.

б) Изменить принцип отбора лучших контингентов новобранцев для специальных частей, введя равномерное и однообразное распределение всех призываемых между всеми частями, в том числе и стрелковыми.

7) Комплектование кадрового состава дивизий проводить обязательно из районов своей дивизии лучшими контингентами, ограничив отбор новобранцев для кадровых частей из районов тердивизий точными нормами в соответствии с характерными особенностями этих районов.

8) Наладить быстрое и одновременное прибытие по призыву новобранцев в части, с таким расчетом, чтобы не позже 15 ноября можно было бы приступить к планомерному проведению обучения.

9) Повысить требования приемочных комиссий к освидетельствуемым ими призываемым.

10) Увеличить до возможного максимума отпуск кредитов по §12 и на оборудование тиров и стрельбищ, без чего рассчитывать на резкое улучшение положения с обучением нельзя.

11) Изъять из частей изношенное вооружение, снабдив совершенно годным и исправным с надбавкой необходимого процента учебного.

12) Снабдить части в достаточном количестве учебным противогазовым имуществом.

Б. В области допризывной подготовки

1) В целях достижения наилучших результатов подготовки допризывников в будущем бюджетном году и последующих годах Уподресп полагает необходимым установить следующий план:

Каждый возраст допризывников обучать в течение одного года по программе в 280 час. (в том числе 40 час. на политзанятия и 20 час. – на физ. подготовку), занятия проводить по 7 час. в день, всего – 45 дней.

Специальную подготовку по родам войск проводить только в районах комплектования тердивизий и при желдорожных войсках.

Все внимание при подготовке обратить на стрелковое дело, с допризывниками же, обучающимися по спецпрограмме, – на специальные вопросы этих родов войск.

В будущем году обучить: допризывников 1903 года [рождения] – по программе в 280 час, не прошедших обучение по первой половине программы, объявленной в приказе Главкома №28; в районах терчастей, кроме того, по 2-й половине программы, объявленной в приказе Главкома №28, в количестве, потребном для комплектования тердивизий, 1904 год – в первую очередь родившихся до 1 июля 1904 года и во вторую – остальных в зависимости от наличия средств.

Имея в виду, что все внимание будет обращено на стрелковое дело, необходимо установить для допризывников 6 упражнений начальной стрельбы, для чего на обучение каждого года, приблизительно в количестве 700 000 человек потребуется 23 000 000 патронов, из них 21 000 000 – на 6 упражнений и 2 000 000 – на пристрелку.