Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1

Если расход патронов не позволит провести стрельбы в 6 упражнений, то, как минимум, необходимо оставить 6 упражнений для проходящих обучение в районах комплектования терчастей и 3 – для остальных допризывников, тогда количество патронов потребуется 14 400 000 штук, из них 3 960 000 – для обучающихся в районах терчастей и 10 440 000 – на остальных допризывников.

2) Необходимо окончательно разрешить вопрос об установлении кадра инструкторов вневойсковой подготовки с определением их числа.

3) Улучшить оборудование учебных пунктов. Расходы по оборудованию учебных пунктов в административно-хозяйственном отношении необходимо отнести на местные бюджеты. Количество учебных пунктов должно быть утверждено отдельно для каждой губернии, а снабжение учебных пунктов приборами и пособиями внесено в смету Военведа.

4) Узаконить довольствие безработных и батраков на местные средства (проект декрета направлен на согласование наркоматов). Количество подлежащих довольствию – до 10% всех обучаемых. Расход в среднем на 1 допризывника – 5 р. 60 к., всего по Союзу потребуется 756 000 рублей.

Повсеместно переходить на котловое довольствие всех допризывников. Оборудование кухонь – на местные средства, при обучении же на сборных пунктах войсковых частей – пользоваться кухнями последних.

5) Переходить, по возможности, на казарменное расквартирование (Сибирский военный округ эту меру проводит путем устройства в губерниях специальных учебных пунктов).

6) Допризывную подготовку надлежит проводить:

а) в районах терчастей силами и средствами последних;

б) в остальных районах – инструкторами допризывной подготовки и комсоставом запаса. Величина района с проводимыми силами инструкторов допризывной подготовки должна быть ограничена и соответствовать действительной наличности инструкторов.

Численность обучаемых одновременно не должна превышать 20 человек.

в) Политическая подготовка допризывников проводится силами политсостава РККА, при недостатке же такового в качестве политруков используются члены РКП и РЛКСМ.

Практика обучения допризывников 1903 г. показала слабую политическую подготовку членов РЛКСМ, выделяемых местными организациями. При недостатке политсостава войск[овых] частей в целях постановки политподготовки в дальнейшем на должную высоту необходимо проводить ее под руководством назначаемых из числа партийного командного состава войсковых частей, в помощь коим выделять членов РКП(б) из гражданских организаций и лишь во вторую очередь – членов РЛКСМ.

г) Кадровые дивизии по мере введения инструкторов вневойсковой подготовки и переподготовки комсостава запаса от проведения допризывной подготовки должны быть освобождены.

7) Установить выдачу вознаграждения комполитсоставу РККА и комсоставу запаса, привлекаемых для вневойсковой подготовки. Необходимо провести следующее:

а) Комполитсостав РККА, привлекаемый для вневойсковой подготовки в районах расположения своих частей, дополнительного вознаграждения не получает. Тот же комполитсостав, привлекаемый для проведения вневойсковой подготовки вне районов расположения своих частей, получает в виде вознаграждения суточные деньги по должности.

б) Комсостав запаса, привлекаемый для вневойсковой подготовки, получает 25 коп. за каждый час обучения и суточные деньги по должности командира взвода в случае командирования его из района жительства.

8) Для поднятия стрелковой подготовки необходимо учебные пункты снабжать винтовками по расчету: 1 учебная винтовка на 3 обучающихся и 1 боевая винтовка на 10 обучающихся. Имеющиеся на учебных пунктах иностранные и старого образца винтовки – изъять.

По представленному проекту табели артимущества учебных пунктов ГАУ сообщило, что в настоящее время оружие и патроны для учебных пунктов могут быть отпущены лишь из расчета: 1 боевая винтовка на 20 обучающихся и 1 учебная винтовка на 5 человек.

9) Необходимо установить учет мужского населения с 18-летнего возраста, имея в виду, что обучение допризывников начинается с 19 лет.

10) Вопрос о классовом отборе допризывников и об образовании из нетрудового элемента особых команд обслуживания находится в процессе проведения его в жизнь. Проект постановления ЦИК и СНК СССР составлен и находится в Мобупре Штаба РККА.

11) Утвердительно разрешить вопрос о прикреплении к тердивизиям допризывников для того, чтобы последние при призыве попадали в свои дивизии, а не в другие, как это имело место при призыве 1902 г., причем люди, лучше подготовленные, были отобраны из дивизий.

12) Обеспечить необходимый отпуск средств на проведение допризывной подготовки. Составленной Уподресп сметой на вневойсковую подготовку требовалось рублей*, а намечено к отпуску около 1 000 000 рублей, что опять приведет к нищенскому содержанию инструкторского состава и сократит число допризывников, намеченных к подготовке.

13) Для проведения допризывной подготовки необходимо всемерно использовать комсостав ЧОНа, для чего надлежит подтвердить к исполнению приказ РВСР 1922 года № 1470/292[100].