Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1

1 декабря закончился Пленум РВС СССР. Помимо членов Реввоенсовета Союза, в его работах приняли живейшее участие все реввоенсоветы и командующие войсками военных округов и флотов. Пленумом на ряде общих заседаний, а также и в специальных комиссиях[117], проделана огромная работа по рассмотрению всех основных вопросов строительства наших вооруженных сил. Подводя итоги предшествующей работы, и дав ей критическую оценку, Пленум наметил совершенно определенную и ясную программу для дальнейшей работы по укреплению боевой мощи нашего Союза.

* См. док. №69.

** Датируется по опубликованию в газ. «Красная Звезда» от 2 декабря 1924 г., № 274.

Пленум о результатах реорганизации

Истекший период деятельности Военведа был в значительной степени заполнен процессом ломки старых организационных форм, аппаратов управлений и частей и пересмотром самих основ их деятельности. Условия для обычной нормальной работы были крайне неблагоприятны. Пришлось все старое пересмотреть и многое основательно перетряхнуть. Теперь эта работа закончена. Итоги ее резолюция Пленума характеризует так: «Реорганизация проведена своевременно и оправдала себя на опыте первых месяцев работы. Несмотря на тяжелые условия сокращенного бюджета, все мероприятия проведены с полным учетом повышения боеспособности и мобилизационной готовности Красной Армии и Флота».

К чему же сводятся наши основные достижения в этой части?

Вот они: 1. Созданы твердые организационные формы для дальнейшей работы. Период пересмотра и ломки закончен. Впредь армия и флот будут жить в рамках устойчивых организационных форм. Несмотря на общее уменьшение численности армии и флота, армия значительно усилена в отношении основных кадров, численности артиллерии технических войск и автоматического огня пехоты. Сжатие коснулось, главным образом, обслуживающего и тылового аппарата. Боеспособность армии и флота выросла.

2. Осуществлен переход к нормальной системе укомплектования армии. Отныне мы будем иметь один нормальный призыв, который будет производиться осенью каждого года.

Урегулировано прохождение службы командного, политического и административно-хозяйственного состава.

С периодом прежней неуверенности в служебном положении, отсутствием точных служебных перспектив и всяким произволом в этой части покончено. Кое-что еще не доделано, особенно в отношении среднего и младшего комсостава, но твердые основы заложены.

4. Изживается текучесть красноармейского состава*. Благодаря совокупности проведенных Реввоенсоветом мероприятий этой сильнейшей язве прежних лет в жизни армии нанесен серьезный удар. Мы приближаемся к нормальному % текучести, обычному для всякой армии. Наступающий год, несомненно, даст в этом отношении картину, резко отличающуюся от прежней.

Но наряду с текучестью красноармейского состава армия страдает и другим злом, а именно – текучестью командного и особенно политического состава. Борьба с этого вида текучестью Пленумом выдвинута в качестве очередной ударной задачи. Нет сомнений, что в результате производящегося сейчас нажима мы и в этом отношении будем иметь благоприятные результаты.

5. Улучшено хозяйственное положение частей. Это улучшение является, главным образом, результатом проведения системы децентрализации снабжения. Полного благополучия еще далеко нет, но сдвиг наметился, и теперь от инициативы самих частей будет зависеть дальнейшие успехи в этом направлении.

* Здесь и далее слова, выделенные курсивом, в тексте документа даны в разрядку.

6. Улучшено материальное положение командного, административно-хозяйственного и политического состава.

В среднем ставки младшего, среднего и старшего комсостава (включительно до командира полка) удалось повысить на 38%. При ничтожности основных ставок это, конечно, не очень много. Но, во всяком случае, относительно нормальные условия для работы этих категорий военнослужащих созданы, и теперь страна и Правительство имеют право потребовать от армии работы на все 100%. Не сомневаемся, что эта работа нами будет дана.

7. Качественно улучшен личный состав армии и флота.