Читаем Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1 полностью

Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1

При пересмотре и сокращении штатов значительная часть командного, политического и административно-хозяйственного персонала подлежала демобилизации. Это позволило произвести отбор качественно-лучшего состава, и в настоящее время личный состав армии и флота как в специально-военном отношении, так и советском стал еще более однородным и сплоченным. Таковы основные итоги произведенной реорганизации. Они открывают, начиная с наступающего года, новую впервые достигнутую нами эпоху в строительстве армии, эпоху нормальной работы по обучению и воспитанию войск. Итоги эти достигнуты нами не только ценой огромных затруднений и жертв, но и прямого риска. Чтобы создать нормальные условия работы и облегчить тяжелое материальное положение войск в минувшем году, мы пошли, между прочим, на такое мероприятие, как недопризыв 100 тыс. человек весной этого года и почти поголовную демобилизацию младшего и отчасти среднего комсостава. Это означало, что армии в смысле организованной, дисциплинированной и обученной силы в минувшем году мы, кроме специальных родов войск, фактически не имели. В этом была несомненная опасность. К счастью для нас, наши враги использовать этого положения не смогли. Теперь эта опасность осталась далеко позади. В настоящее время мы имеем армию, укомплектованную более чем на 100%, армию, одетую и обутую, с жаром занимающуюся своей боевой подготовкой. В случае нужды Рабоче-Крестьянский Союз имеет, на что опереться.

Территориальные формирования

Этому вопросу Пленум уделил особенное внимание.

В деле милиционно-территориального строительства мы давно уже вышли за рамки «только опыта». К настоящему времени половина всей нашей армии переведена на территориальные основы. Это ясно определяет место территориальных частей в общей системе нашего военного строительства.

Принципиальная оценка предшествующего опыта нашего милиционного строительства дана Пленумом в следующих словах: «В процессе опыта территориальных формирований и вневойсковой подготовки мы имеем глубокое достижение, с одной стороны, в том отношении, что терсистема в целом получила свое принципиальное признание в рабоче-крестьянских массах, с другой стороны – углубление ее дает все основания рассчитывать, что эта система в соединении с существующими кадровыми частями, безусловно, гарантирует создание боеспособных частей и обеспечение обороноспособности Союза».

Итак, опыт говорит, что, в общем, и целом мы пока что идем правильным путем; но тот же опыт показал, что на этом пути перед нами стоит целый ряд огромных затруднений, преодоление которых потребует от всей страны самых серьезных усилий. Недочетов в постановке работы в терчастях масса. Возможность устранения их есть, но для этого надо не только военному аппарату, но и гражданским работникам обратить на работу в терчастях самое серьезное внимание. Опыт говорит, что такое внимание, несмотря на категорические директивы ЦК партии и партсъезда, оказывалось далеко не везде. В результате, мы имеем в отношении выучки и дисциплинированности терчастей довольно пеструю картину: в одних губерниях, где работа протекала при едином, дружном фронте военного и гражданского аппарата, результаты хороши; в других же не совсем удовлетворительны. Страна должна знать, что «территориальное строительство составляет основу Вооруженных сил Союза» (из резолюции Пленума).

Выводы из этого очевидны.

Подробный план, утвержденный Пленумом Реввоенсовета, дает для будущей работы в этом направлении совершенно ясную и точную программу. Теперь дело за ее выполнением.