Регионы Российской империи: идентичность, репрезентация, (на)значение. Коллективная монография

Особняком по отношению к группе суждений о развитии местного здравоохранения стоят обобщающие оценки, высказанные в отчете 1894 года относительно Илецких соляных озер: «уже давно известны за пределами губернии», «полезнейший лечебный курорт». Эти суждения, подчеркивающие уникальность имевшего место в крае бальнеологического ресурса, вносили в образ региона эксклюзивные, уникальные черты. Однако разворачивание территориального образа в этом направлении, несмотря на имеющуюся возможность, осуществлено не было – в последующих отчетах эта тема не затрагивалась.

Интересным выглядит набор установок, которые оренбургские гражданские губернаторы высказывали относительно основных социальных групп, проживающих в регионе. Во-первых, речь идет об определенной выборке – упомянутыми оказались далеко не все социальные группы. Так, только два раза за исследуемый период в отчетах (с точки зрения обобщающих оценок) были отмечены купцы и предприниматели. При этом они были упомянуты в явно негативном свете: «несостоятельное влияние на городские думы» (1885), «непредприимчивость русских капиталистов» (1898). Разово упомянуты мещане: «в большинстве своем – малоразвитые, безграмотные, недобросовестно относящиеся к общей пользе» (1893). Это позволяет сделать вывод, что образ региона строился в отчетах оренбургских гражданских губернаторов с позиций либо негативного отношения к тем силам, которые в эпоху капитализма выходили на первый план, либо полного умолчания о них, что также является формой негативной оценки.

С другой стороны, местный рабочий класс в отчетах оренбургских гражданских губернаторов характеризовался как угнетаемый, но постепенно улучшающий свое положение: «крайне тягостные условия» (1885), «крайне тяжелое положение» (1885), происходит «улучшение быта… рабочих» (1894), «усиливается спрос на ремесленников» (1897), «крайне тяжелые экономические условия» (1900), «принимают живейшее участие в деле управления больничными кассами, приучаясь к порядку и согласованию своей деятельности с законом» (1913). Оренбургские губернаторы, таким образом, в противопоставлении «капиталистов» и «пролетариата» свои симпатии отдавали последним. Причины такого подхода могли быть совершенно различными: например, чтобы подчеркнуть перед правительством свою неаффилированность с местными промышленными группами, или из‐за консерватизма и патриархально-попечительского отношения к населению со стороны губернаторов.

Как и следовало ожидать, в отчетах доминируют характеристики самой большой по численности группы населения края – крестьян: «бедственное положение» (1890), «зажиточные домохозяева обеднели» (1890), «не в состоянии произвести посевы своими средствами» (1892), «возрастающее стремление к образованию» (1897), «традиционное недоверие крестьян к медицине начинает уступать правильному понятию» (1898), «привычка к деятельному труду и деятельная жизнь» (1900), «экономическое и нравственное преуспеяние» (1900). Из приведенного перечня типичных высказываний видно, что образ оренбургских крестьян претерпел определенную эволюцию: настойчивое указание на бедность этой социальной группы сменилось рассказами о ее активном развитии. Однако этот образ, выстроенный к 1900 году, полностью исчезает из губернаторских отчетов в начале XX века, когда обобщающие оценки в отношении крестьян пропадают из документов.

Несколько иначе обстояло дело с казачеством: в отчетах оренбургских гражданских губернаторов, являвшихся одновременно и наказными атаманами Оренбургского казачьего войска, обобщающие суждения в отношении этой особой социальной группы присутствуют эпизодически и только в конце исследуемого периода: «наплыв в среду казаков иногородних отразился неблагоприятно на их экономической жизни» (1911), «неопределенность взаимоотношений крестьянских товариществ и войсковой администрации» (1913). Казачество, таким образом, оказывалось представлено находящимся в сложных, зачастую конкурентных отношениях с другими социальными группами, главным образом крестьянами.

Согласно губернаторским отчетам, население Оренбургской губернии составляли преимущественно крестьяне, причем они активно стремились к социальному развитию и росту, порой затрагивая интересы казачества (оказавшегося, таким образом, в позиции «обижаемых»). Местный рабочий класс, согласно этому типу документов, также встал на путь прогресса, хотя и испытывает неправомерное притеснение со стороны неэффективных местных предпринимателей.