Динамика спроса, описанная выше, проявляется в ответ на дефицит предложения, неизбежного при нынешнем господстве атеистической идеологии. Корнай утверждает, что в экономике дефицита рост предприятий ограничивают ресурсы, а не спрос [Kornai 1980; Корнай 2000]. Основные ресурсы, необходимые для производства, включают в себя физическое пространство, исходные материалы и труд. В экономике религий ограниченные ресурсы —результат не столько их физического отсутствия, сколько ограничивающих регуляций. В Китае все эти ресурсы – религиозные пространства и здания, религиозные материалы и религиозный труд (духовенства) находятся под жестким контролем государства и являются объектом ограничений, что приводит к хроническому дефициту.
Во-первых, партийное государство ограничивает число мест отправления культа и религиозных учреждений. Во время «культурной революции» все религиозные заведения были закрыты. С 1979 года определенному числу храмов, мечетей и церквей было вновь разрешено вернуться к религиозной деятельности. Но эту деятельность жестко контролировало государство. Вслед за Документом № 19 от 1982 года Государственный совет в 1983 году издал циркуляр, в котором объявлялось, что открытие храмов, в принципе, должно касаться только тех построек, которые использовались для религиозных нужд непосредственно перед «культурной революцией» [Luo 2001: 317]. Все остальные, если они не были приспособлены для других целей, оставались памятниками старины и культуры или местами туризма, находясь в ведении других учреждений, а не Управления по делам религий. Это объяснялось тем соображением, что верующими в Китае остались только те, кто уже имел религиозные убеждения до 1949 года и не смог или не пожелал стать новым человеком социализма; юные поколения, выросшие в коммунистическом Китае под красным знаменем, уже не должны были нуждаться в религии.
Места отправления культа оставались объектом центрального планирования и в 1990-е годы. В 1991 году вышло постановление, согласно которому открытие храма, церкви или святилища должно было осуществляться с разрешения начальства на уровне уезда или выше [Luo 2001: 436]. В 1996 году это требование было ужесточено: «одобрение должно быть получено на уровне провинциальной администрации» [Luo 2001: 540]. Любопытно, что ответственные за государственное планирование в то время, по-видимому, считали, что существующего количества религиозных пространств достаточно для удовлетворения религиозного спроса населения – циркуляр 1996 года объявил: «Принимая во внимание, что существующее количество буддийских храмов в основном удовлетворяет потребности верующих масс для нормальной религиозной деятельности, в целом с настоящего момента строительство новых храмов прекращается» [Luo 2001: 540].
Однако на самом деле существующие места поклонения не удовлетворяли спрос на религию, который, вопреки ожиданиям сторонников ограничений, неизменно рос. Конечно, трудно определить оптимальное число мест религиозного культа, которое было бы достаточным для удовлетворения спроса – поскольку и сам спрос на религию трудноопределим и, вероятно, эластичен. Тем не менее есть смысл провести сравнение со спросом на религию в Соединенных Штатах. В 1997 году в Китае на 100 тыс. граждан приходилось в среднем шесть с половиной зарегистрированных государством религиозных учреждений и мест поклонения (соответственно, 85 тыс. на 1,3 млрд населения). В Америке на 100 тыс. граждан приходится 117 религиозных объединений (то есть 350 тыс. на 300 млн)[75]
. Другими словами, если в Америке одна церковь или один храм приходятся на 857 граждан, то в Китае 一 на 15 294. Последний отчет официального новостного агентства «Синьхуа» утверждает, что в 2009 году число мест поклонения возросло до 130 тыс., то есть одна церковь или один храм теперь приходится на каждые 10 тыс. человек. Несомненно, такой рост впечатляет, однако он по-прежнему не удовлетворяет спроса, который также растет. Другим примером для сравнения может послужить Тайвань. В 2010 году правительство Китайской республики доложило о деятельности на острове 15 118 храмов или церквей[76]. При общем населении в 23 млн, одно место поклонения приходится на 1350 человек. Эта пропорция меньше, чем в США, но существенно выше, чем в КНР Такие контрасты в высшей степени красноречивы. Даже если утверждать, что китайцы никогда не были слишком религиозным народом и что проблема США 一 в избыточном предложении на рынке религии, тот факт, что удельное число доступных религиозных учреждений в Китае в 12 и 18 раз меньше, чем на Тайване и в США, говорит об известном уровне дефицита религиозного предложения. Другим показателем дефицита является переполненность почти всех легализованных в Китае государством храмов и церквей, как об этом говорилось выше.