После заключения Брестского мира главной заботой советского правительства было обеспечение промышленных областей страны продовольствием и налаживание самой промышленности на выпуск нужной стране продукции. Все городское население России составляло в 1918 году 28,5 млн человек, или 18 процентов населения империи[163]
.Если учесть, что в 1918 году заботы советского правительства ограничивались только территорией Российской Федерации, если исключить также небольшие города в производящих губерниях, которые могли прокормиться за счет местных ресурсов, то главной проблемой для правительства было население городов Нечерноземной зоны; это было немногим более 10 миллионов человек. Обеспечить этих людей хотя бы минимумом продовольствия, но также организовать их рациональный труд на промышленных предприятиях было трудной, но все же вполне разрешимой задачей. Какие главные решения должно было принять советское правительство, чтобы выполнить эту задачу и таким образом начать новое мирное строительство в новой России?
Сегодня – после опыта страшной Гражданской войны, после НЭПа, после большой теоретической работы историков и экономистов, то есть задним числом, пожалуй, можно ответить на этот вопрос. Нужно было наладить учет и контроль всего того, что имелось в стране в целом и в распоряжении советского правительства в частности, то есть всего того, из чего нужно и можно было строить «новый мир». Нужно было прекратить все новые крупные национализации и навести порядок в национализированном секторе экономики. Нужно было активно переводить военную промышленность на мирные рельсы, начав в первую очередь выпуск товаров, необходимых сельскому хозяйству. У государства были товары для обмена на хлеб, но этих товаров было еще слишком мало. Советские бумажные деньги быстро обесценивались и не пользовались доверием у крестьян. В этих условиях нужно было решительно отказаться от хлебной монополии, введенной лишь в качестве временной меры и только на время войны. На все крестьянские хозяйства следовало, однако, возложить сравнительно небольшой, но прогрессивный натуральный налог, который дал бы государству минимум продовольствия для снабжения рабочих. Остальные излишки продовольствия следовало разрешить крестьянам продавать или обменивать по собственному усмотрению. У каждой почти городской семьи имелось еще немало предметов (одежды, обуви, посуды, ручных орудий труда и пр.), которые эта семья была готова обменять на продовольствие. Многие горожане могли быстро заняться каким-либо ремеслом или создать небольшие промышленные предприятия и артели. Все это сразу же разрядило бы в стране нарастающее напряжение. Эсеры и меньшевики лишились бы своего главного в те месяцы и очень популярного не только среди крестьян, но и и среди рабочих лозунга «свободы торговли».
Начавшая падать популярность большевиков стала бы снова расти. Иными словами, еще в начале 1918 года большевики должны были перейти к той самой политике, которая позднее получила наименование «новой экономической политики», или НЭПа. К сожалению, в 1918 году большевики не сумели найти оптимального решения возникших перед ними экономических и политических проблем, и потому история нашей страны пошла иным, более сложным и драматическим путем.
Раздел четвертый. Трудная весна 1918 года
1. Программа экономического строительства в РСФСР после Бреста и ошибки в политике большевиков в апреле-июне 1918 года
В начале марта 1918 года в истории молодого Советского государства начался период, который получил впоследствии название «мирной передышки». Казалось, что самое трудное для большевиков осталось позади. Еще на Третьем Всероссийском съезде Советов в январе 1918 года Ленин с гордостью говорил о том, что советская власть сумела продержаться на пять дней дольше, чем Парижская коммуна, она не только сможет продержаться еще несколько месяцев, но сумеет добиться полной и прочной победы и осуществить исконные заветы социализма[164]
. Эти же слова Ленин повторил и в марте 1918 года. Еще через месяц Ленин писал: «Мы, партия большевиков, Россию