Римские провинции от Цезаря до Диоклетиана

Подобно тому как основой организации южной провинции послужила италийская городская община, для Северной Галлии такой основой явился племенной округ, преимущественно кельтский, свойственный в прошлом государственному, ныне же общинному строю кельтов. Различие между городом и племенным округом основано не на конкретном содержании этих понятий в каждом отдельном случае; если бы даже эта противоположность была в правовом отношении чисто формальной, она положила бы грань между национальностями, пробудила бы и обострила на одной стороне чувство исконной связи с Римом, на другой же — сознание своего неримского происхождения. Было бы неправильно для этой эпохи придавать слишком большое практическое значение различию обеих систем, ибо они имели целый ряд общих черт — элементы общинного устройства, должностных лиц, совет, собрание граждан, а существовавшие, быть может, раньше более глубокие различия едва ли могли быть долго терпимы римскими властями. Поэтому и переход от системы округов к городскому порядку совершался во многих случаях без всяких помех, можно, пожалуй, сказать, с известной внутренней необходимостью естественного процесса развития. Вследствие* этого слабо выступают качественные различия обеих правовых форм. Тем не менее эта противоположность, несомненно, имела не просто номинальный характер; напротив, в полномочиях различных властей, в судопроизводстве, налоговом обложении, рекрутском наборе существовали различия, которые имели в глазах администрации определенное значение — действительное или кажущееся, — порожденное отчасти существом дела, отчасти силой привычки. Противоположность в количественном отношении выступает вполне определенно. Округа, по крайней мере у кельтов и германцев, представляют собой, как правило, скорее народности, чем территории. Этот весьма существенный момент составляет своеобразную особенность всех кельтских областей, и даже происшедшая впоследствии романизация в ряде случаев скорее маскирует ее, нежели уничтожает. Своей обширной территорией и выдающимся положением, которое оба города занимали столь долгое время, Медиолан и Бриксия обязаны в значительной мере тому, что они были попросту округами инсубров и ценоманов. Точно так же то обстоятельство, что территория города Вьенны охватывала область Дофине и западной Савойи и что столь же древние и почти столь же значительные населенные пункты — Куларон (Гренобль) и Генава (Женева) — еще и в эпоху поздней империи представляли собой в правовом отношении лишь деревни колоцри Вьенны, объясняется тем, что Вьенна является лишь более поздним наименованием племени аллоброгов. Почти в каждом из кельтских округов выдвигается какой-либо один населенный пункт, который приобретает столь большое значение, что оба названия начинают употребляться без различия: Ремы или Дурокортор, Битуриги или Бурдигала; однако иногда случается и обратное: так, например, у воконтиев Вазион (Везон) и Лук, у кар-нутов Автрик (Шартр) и Кенаб (Орлеан) имеют одинаковое значение. Весьма сомнительно, существовали ли когда-либо у кельтов юридические или хотя бы только фактические преимущества, присущие городу в отличие от его округа, тогда как у италиков и греков эти права являлись чем-то само собой разумеющимся.