Римские провинции от Цезаря до Диоклетиана

[Древнейшим следом административного отделения иберийской Аквитании от галльской является наименование «округа Л акторы» (Лектур) рядом с Аквитанией в одной надписи эпохи Траяна (С. I. L., V, 875: procurator provinciarum Luguduniensis el Aquitaniquae item Lactorae — прокуратор провинций Лугдунской и Аквитанской, а также Лакторы). Правда, сама по себе эта надпись свидетельствует скорее о различии обеих областей, нежели о§ административном отделении одной от другой; однако на основании других данных можно доказать, что это отделение действительно было произведено вскоре после Траяна. Удержавшееся с этих пор название Новемпопулана подтверждает свидетельство вышеприведенных стихов, что отделенная область первоначально распадалась на 9 округов. Однако при Антонине Пие эта область насчитывает уже 11 общин (ибо, наверное, сюда относится dilectator er Apquitanique XI populos — Boissieu, Lion, 246), a в V в. — 12 общин, перечисляемых Notitia в связи с Новемпопуланой. Это увеличение числа общин объясняется так же, как то, о котором мы говорили выше (прим. 2). К организации наместничества это разделение не имеет отношения; напротив, кельтская и иберийская Аквитании остались в подчинении у одного и того же легата. Однако Новемпопулана получила при Траяне свой собственный сейм, тогда как кельтские округа Аквитании по-прежнему посылали своих представителей в лионский сейм]

Напротив, кельтские округа в основном все представлены в сейме в той организации, с которой мы познакомились уже раньше; равным образом в нем представлены германские или полугерманские округа¹², поскольку во время учреждения жертвенника они принадлежали к империи; само собой разумеется, что в этом представительстве округов для столицы Галлии не было места. Кроме того, убии в лионском сейме не появляются, но совершают жертвоприношения на собственном алтаре Августа; это, как мы видели, было осколком, уцелевшим от провинции Германии, создать которую одно время предполагали римляне.

Таким образом, кельтская нация в императорской Галлии получила внутреннюю сплоченность; до известной степени она была ограждена и от вторжения римского населения благодаря тому принципу дарования имперских гражданских прав, какого придерживалось в этой стране правительство. Правда, столица Галлии по-прежнему оставалась колонией римских граждан, и это обстоятельство является весьма существенным для понимания того своеобразного положения, которое она неизбежно занимала по отношению к остальной Галлии. Однако в то время как южная провинция была покрыта колониями и организована всецело на основе италийского городского права, в области трех Галлий Август не учредил ни одной гражданской колонии; вероятно, для Галлии долгое время оставалось недоступным и то городское право, которое под именем латинского права создавало промежуточную ступень между гражданами и негражданами и давало в силу закона тем его обладателям, которые занимали более видное положение, персональное гражданское право, переходящее на их потомков. Правда, галлы также получали личное право гражданства, частью в силу общих постановлений, когда оно давалось солдату при вступлении его в армию или при отставке, частью в виде особой милости, когда оно давалось отдельным лицам. Дойти до того, чтобы, например, гельвету раз навсегда запретить доступ к римскому гражданству, как это было при республике, для Августа было невозможно, поскольку Цезарь неоднократно давал этим способом право римского гражданства прирожденным галлам. Однако он все же лишил права добиваться должностей в Риме всех уроженцев трех Галлий — за неизменным исключением лугдунцев — и тем самым преградил им доступ в имперский сенат. Было ли это постановление продиктовано в первую очередь интересами Рима или интересами галлов, нам неизвестно. Наверное, Август преследовал двоякую цель: во-первых, затруднить проникновение чуждого элемента в среду римлян и тем самым очистить и укрепить их состав, а во-вторых, гарантировать сохранение самобытного характера галльского населения и таким образом при помощи разумной и осторожной политики вернее обеспечить конечное слияние галлов с римлянами, чем это могло быть достигнуто путем насильственного насаждения в Галлии чужеземных учреждений.