Ромейское царство

Выражением разрыва со старой системой стало появление в конце XI в. новой иерархии титулов. Теперь, в соответствии с происходившей аристократизацией общества, она носила чисто аристократический характер и распространялась на всех чиновников, как прежде, а только на высшие слои знати, да и то не все. Прежние основные титулы византийской служилой знати — магистр, анфипат (проконсул), патрикий и протоспафарий обесценились и практически вышли из употребления. Следовательно, за бортом аристократических разрядов административная реформа специально оставила большую часть константинопольских вельмож. Вертикальная социальная мобильность сворачивалась, «социальный лифт» теперь возносил на верх лишь избранных. Новые титулы севастократор, протосеваст, севаст присваивались лишь членам царской фамилии, родственникам и ближайшим знатным соратникам. Звания новелиссимов, куропалатов и проэдров, как и прежний титул кесарь, теперь давались аристократам второго порядка, как правило, высшим сановникам, придворным. Из головоломной комбинации отдельных титулов и эпитетов возникают все новые возможности для повышения — паниперсеваст, севастоипертат, пансевастоипертат, протопансеватоипертат, энтимоипертат, панэнтимоипертат, протопанэнтимоипертат, протоновелиссим, протоновилиссимоипертат и тому подобное. Самое главное, рядовые чиновники теперь оказываются вне «табели о рангах».

Правящий класс обрел новые формы, а управление Ромейским царством — все характерные черты последней фазы византийской истории. С этих пор родовитость, родственная близость к правящему императору, к его клану выдвигаются на передний план, благородство крови становится эталоном знатности. До IX в. ромеи знали только ценность добродетелей, которые зависели от Бога. Теперь стала ощущаться потребность в предшественниках, ценность связей с известной семьей. Принадлежность к роду определяла место человека в этом новом обществе, а не занимаемая должность, как ранее. Лучшие офицеры армии стремились вступит в брак с женщинами из семей, родственных царской, и таким образом пополнить ряды высокой аристократии. Понятия «чиновник» — архонт и «знатный человек» перестали быть словами-синонимами. По мере того, как эта аристократическая элита эволюционировала, социальное расслоение все возрастало. Но при всем том многоступенчатая иерархическая лестница из сеньоров и вассалов, присущая классическому феодализму, в Ромейском царстве так и не сложилась.

Византия обладала сложным, разветвленным, громоздким, вездесущим и довольно дорогостоящим бюрократическим аппаратом, который контролировал всё и вся. Дабы уменьшить бремя расходов на его содержание, Комнины сократили и упростили административное управление государством, подстроив его под себя. Это принесло успех. Огромный штат чиновников подвергся сокращению, многие из них вынуждены были искать себе другие занятия, становились адвокатами или земельными собственниками в провинции.

За всей центральной администрацией, секретами (ведомствами, приказами) теперь, согласно административной реформе Алексея I Комнина, следили новые управляющие и контролеры во главе с логофетом секретов. Позже, к концу XII в. его стали именовать великий логариаст (по-гречески мегас логариастис) или просто великий логофет. С этой должностью старшего чиновника все чаще соединялись функции по сути дела первого министра и одновременно советника, фаворита царя — месазона, дословно «посредника», или меситевона. Логофеты имперских владений, куда входили и казенные приюты, тоже отвечали за налоги. Кроме того, важную роль продолжали играть логофет дрома, ведавший иностранными делами, эпарх Константинополя, великий друнгарий, командовавший царской дворцовой стражей — виглой, дословно «часами», хартуларий сакеллия, заведовавший государственной казной, хартуларий вестиария, отвечавший не только за царский гардероб, но и за государственные запасы в натуре, чиновник икиака, собиравший доходы с государственных поместий — икосов. Для улучшения системы правосудия была создана должность дикаиодотов — чиновников, возглавлявших собственный суд. Имперскую казну стали охранять два небольших гвардейских подразделения вестиаритов.