Россия и Япония

Северные территории имеют громадный ресурс морских продуктов в окружающей акватории океана. До второй мировой войны почти все островное население Северных территорий занималось рыболовством. Жизнь островного населения поддерживалась за счет прибрежной добычи в акватории островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп морской капусты, крабов, лососевых, макрели, трески и других морских продуктов. Здесь работали консервные заводы по заготовке лососевых. Сегодня российское население этих островов главным образом продает в Нэмуро крабов и заготавливает консервы на имеющихся на островах заводах по обработке морских продуктов.

Как будет в дальнейшем обстоять дело с природными ресурсами на северных островах Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп? Ресурсы морских продуктов в акватории вокруг этих островов не позволяют ограничиваться только их эксплуатацией – наступает период, когда, осуществляя за ними контроль, необходимо сделать перерыв в их эксплуатации, занявшись, наоборот, их воспроизводством, что и предстоит сделать России.

А если внимательно и грамотно посмотреть на историю конфликта России и Японии, то совершенно очевидно, что поощрили движение за возвращение Северных территорий Соединенные Штаты, неистовые в своем стремлении воспрепятствовать установлению дружеских отношений между Японией и Россией. В эпоху холодной войны был период, когда некоторая часть американских политических деятелей и стратегов возлагали надежду на долговременность неприязненных отношений между Японией и Советским Союзом в условиях, когда вопрос о Северных территориях торчал у них “как кость в горле”. Так, государственный секретарь Соединенных Штатов Джон Ф. Даллес, с одной стороны, вынудил Японию по Сан-Францисскому мирному договору отказаться от Курильских островов, а с другой стороны, не указав на их государственную принадлежность, оставил названный выше район в “подвешенном состоянии”. Кроме того, он не дал определения словосочетанию “Курильские острова”. Эта неопределенность возникла из-за того, что Советский Союз не стал участником Сан-Францисского мирного договора, семена раздора между Японией и Советским Союзом были посеяны Дж. Ф. Даллесом.

Более того, в 1955–1956 годах он также вмешивался в начавшиеся переговоры о нормализации отношений между Японией и Советским Союзом. Добиваясь того, чтобы японская сторона прервала переговоры, в случае если дело ограничится возвращением островов Хабомаи и Шикотан, Дж. Даллес, обратившись к полномочному представителю Японии на этих переговорах Мамору Сигэмицу, стал угрожать ему, заявляя, что если Япония пойдет на компромисс с Советским Союзом, то Соединенные Штаты не пойдут навстречу движению за возвращение ей Окинавы.

Правительство Соединенных Штатов, начиная с середины 1950-х годов, выражает официальную поддержку позиции Японии в вопросе принадлежности Северных территорий.

По окончании холодной войны Соединенные Штаты, в еще большей степени возлагая надежду на разрешение вопроса о Северных территориях в отношениях между Японией и Россией, привели в пользу этого еще один аргумент. Экономическая помощь Советскому Союзу, а затем России выдвигается на передний план, превратившись в неотложную задачу. Государства “большой семерки” не обладают экономической мощью, достаточной для того, чтобы быть в состоянии оказать такую помощь России. Если Япония, представляющая собой вторую по мощи экономическую державу в мире, станет оказывать экономическую помощь России, то она тем самым позволит облегчить их собственное бремя такой помощи. Однако Япония в течение значительного периода времени после окончания холодной войны в вопросе об оказании России экономической помощи придерживалась пассивной позиции.

Президент США Дж. Буш, обратившись к президенту СССР М.С. Горбачеву, попытался убедить его возвратить Японии Северные территории. В дальнейшем же государствами “большой семерки” в заявление председателя совещания их высших руководителей и в политическую декларацию был включен фрагмент о том, что они “выражают пожелание, чтобы Япония и Россия, разрешив территориальный вопрос, полностью нормализовали двусторонние отношения”.

Конечно, бывший президент США Билл Клинтон не поддерживал Японию в вопросе о разрешении проблемы Северных территорий так настойчиво, как это делали ранее два бывших президента США Рональд Рейган и Джорж Буш. Однако это не означает, что президент Б. Клинтон не испытывал энтузиазма в отношении того, чтобы этот вопрос был разрешен.

Несомненно, политическая, экономическая и социальная стабильность России, обладающей ядерным оружием, представляет собой один из предметов самой большой озабоченности не только Соединенных Штатов, государств Европы и Японии, но и всего мира. Для того чтобы добиться этой стабильности, совершенно необходимо построить государственные отношения между Японией и Россией на базе разрешения территориального вопроса и достижения лишенной враждебности полной нормализации двусторонних отношений на основе законности.