В России считают иначе. Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев, а затем президент РФ Б.Н. Ельцин были сторонниками курса геополитики, именуемого “атлантизмом”. Однако уже со второго года пребывания Б.Н. Ельцина на посту президента России его внешнеполитический курс претерпел изменения в сторону “евразийства”. В результате таких сдвигов во внешнеполитическом курсе России место Японии, которое она занимает во внешней политике России, приобрело более высокий статус, наряду с Индией, Китаем, Республикой Корея, Северной Кореей и другими государствами Азии, но вместе с тем она стала объектом нового дипломатического наступления.
С точки зрения России Япония представляет собой страну, которая угрожает целостности ее территорий, принимая во внимание требования Японии возвратить северные острова Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп. Хотя кроме этого в отношениях между Японией и Россией не существует особенно крупных противоречий, конфликтов и антагонизма. В конце концов, Япония со своей Конституцией, содержащей отказ от войны, не может стать страной, которая своими вооруженными силами угрожала бы безопасности России. Япония, с точки зрения России, может быть даже полезна для развития российской экономики.
Япония увещевает, что всем выгодно было бы подойти к переговорам о государственной границе с благожелательных позиций и рассматривать их как деятельность по установлению новых отношений между Японией и Россией. Иначе говоря, предлагается изменить взгляд, в соответствии с которым возвращение Северных территорий становится самоцелью и подойти к разрешению вопроса об этих территориях как к эффективному средству достижения более крупных государственных задач в отношениях между Японией и Россией. Более того, Япония предлагает рассматривать решение этого конфликта как средство достижения высокой цели – мира и безопасности во всем мире.
Что же конкретно означает выражение “достижение более важных государственных целей”? Россия в результате разрешения вопроса о Северных территориях обеспечит достижение следующих целей:
– показать миру, что дипломатия “законности и справедливости” претворяется в жизнь новой Россией;
– возможность для России получить от Японии крупномасштабную помощь и тем самым шанс на возрождение своей экономики, стоящей в настоящее время перед кризисом;
– возможность возвращения России, практически вытесненной из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в этот регион по инициативе Японии.
Вот какие "выгоды" несет решение конфликта с территориями в пользу Японии для России.
Япония же, в свою очередь, в результате решения вопроса о Северных территориях, помимо восстановления своего суверенитета над спорными островами Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп, приобретет:
– возможность войти в ХХI век как в новую эпоху, поставив действительно конечную точку в истории второй мировой войны, завершив ее окончательно;
– возможность получения различных прямых и косвенных прибылей, вытекающих из перспективы нормализации и установления отношений дружбы с Россией, являющейся одной из ведущих стран мира и для Японии огромным северным соседним государством;
– возможность жить и спать спокойно, не испытывая и не опасаясь военной угрозы своей безопасности с севера;
– преодолев ситуацию, когда Япония подвергалась критике и нападкам за то, что она, используя в качестве благовидного предлога наличие территориальной проблемы, отказывалась от своей доли ответственности при рассмотрении вопросов об оказании помощи России, сможет участвовать в системе сотрудничества в качестве одного из главных государств “большой восьмерки”;
– посредством содействия вхождению России в число членов Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) исправить свой имидж как приверженца дипломатии одностороннего следования в фарватере американской внешней политики и т.д.
Кроме того, разрешение территориального вопроса принесет немалые выгоды для “большой восьмерки”, начиная с Соединенных Штатов, а также для стран всего мира:
– внесение Японией, страной с огромным экономическим и научно-техническим потенциалом, даже незначительного вклада, путем активизации своей помощи, в смягчение трудностей и уменьшение беспорядков в России поможет уменьшить бремя семи ведущим капиталистическим государствам;
– будет содействовать более активному подключению России к западному цивилизованному сообществу, общим достоянием которого являются ценности свободы и демократии;
– как это отмечалось в Московской декларации 1998 года, будет облегчено и усилено формирование системы международного сотрудничества в вопросах предотвращения утечки технологии ядерного оружия и миграции беженцев, перед которыми стоит весь мир.
«Северные территории» и их современное положение