В ходе войны с Турцией сложился военно-политический союз: Албании и Македонии. В Софии, Белграде, Афинах, Цетинье итало-турецкая война была расценена как случай для разгрома Турции общими силами. Переговоры между Сербией и Болгарией, в которых принимала участие и Россия, 29 февраля 1912 года закончилась сербо-болгарским союзным договором: выступать совместно против любой державы, которая посягнула бы на балканские владения Турции. Практически, договор был направлен против Австро-Венгрии. Если возникнет конфликт с Турцией, то война против нее объявлялась лишь с согласия России. Вскоре последовало аналогичное соглашение между Болгарией и Грецией, между Грецией и Сербией, между Черногорией и Болгарией. Фактически балканский союз сформировался.
В июне 1912 года албанцы нанесли турецким войскам ряд поражений, волнения охватили и Македонию. Турция ответила на это резней мирного населения, что вызвало новый взрыв негодования в Болгарии, Сербии, Греции, Черногории.
Вскоре начались военные действия Турции с Черногорией. 5 октября объявили войну Турции Сербия и Болгария, а затем и Греция, так началась балканская война.
Австро-Венгрия начала мобилизацию своей армии, предъявив ультиматум Сербии, отвести войска с побережья Адриатики. Россия, на случай неблагополучного разворота событий, вовлечения в них тройственного союза во главе с Германией, тоже начала подготовку к войне. Под нажимом России Болгария и Сербия заключили с Турцией перемирие. Турция вынуждена была отказаться от Албании, которая объявлялась независимой от Македонии и Крита, а также согласилась передать Болгарии Адрианополь. 10 января в Турции пришли к власти сторонники войны, и военные действия возобновились. В начале апреля Болгария, Сербия и Греция возобновили переговоры с Турцией о перемирии.
17 мая 1913 года в Лондоне был подписан мирный договор. Турция уступала победителям Крит, все свои владения на Балканах к Западу от линии Энос-Мидия, Албания признавалась независимым государством. Вопрос о принадлежности турецких островов в Эгейском море поручено было решить великим державам. Но договор так и не был ратифицирован.
Начала разгораться вторая балканская война. В нее вновь вступили Румыния, Болгария, Сербия и Греция. И лишь усилиями России ее удалось приостановить. Вопросы передачи Румынии Южной Добруджи, Сербии – большей части Македонии, Греции – Салоников, Россия выторговала у Сербии в пользу Болгарии район Струмицы. Спор из-за Кавеллы был решен в пользу Греции. Все это зафиксировано в Бухарестском мирном договоре от 28 июля 1913 года.
Бухарестский договор оказался непрочным. Он не решил все конфликтные вопросы в этом районе. Болгария готовилась к войне в Македонией. Турция претендовала на греческие острова в Эгейском море. Австро-Венгрия требовала передать от Сербии дорогу на Салоники под австрийский контроль. Сербия и Греция требовали пересмотра Албанской границы. В Албании шла борьба между сторонниками Италии и Австро-Венгрии. Трудно было добиться сближения с Турцией, где крепло влияние Германии, а Франция отказывалась поддерживать Россию.
Правительством России ставилась задача укрепления черноморского флота, сближения Сербии и Румынии с Болгарией против Австро-Венгрии. В этой связи правительство разработало законопроект об увеличении военных ассигнований, о постепенном сокращении банковских вкладов за границей, о подготовке финансовой системы к близкой войне. Была возобновлена субсидия Черногории при условии ее тесного союза с Сербией. Начались переговоры с Сербией и Грецией о восстановлении Балканского союза. Россия пыталась привлечь Румынию на свою сторону. Была сделана попытка привлечения Англии к франко-русскому союзу.
В феврале 1914 года между Сербией, Черногорией, Грецией и Румынией было заключено секретное соглашение о совместных действиях в случае осложнений на Балканах. Русскому правительству удалось договориться с Англией и Францией о совместной позиции на предстоящей лондонской конференции. Турция в январе 1914 года заключила тайный союз с Болгарией против Греции и Сербии. Англия по вопросу договора с Россией проявляла неторопливость. Союзные отношения России и Франции еще более окрепли.
Итак, в июне 1914 года Россия, в случае столкновения с Германией и Австро-Венгрией могла твердо рассчитывать на поддержку со стороны Франции, Сербии и Черногории. Неопределенную позицию занимала Румыния. Болгария и Турция склонялись на сторону Германии и Австро-Венгрии.
С такими результатами пришла русская дипломатия к схватке за передел мира в первой мировой войне.
Глава 13
Россия в Первой мировой войне