В том же здании Таврического дворца в левой его части заседала Дума. Боясь, что исполнительный комитет Совета рабочих депутатов объявит себя новой властью, в ночь на 28 февраля, без согласования с царем и Ставкой, Дума официально заявила о созданном ею Временном комитете Государственной Думы, куда вошли Родзянко, Милюков, А. Керенский и Н. Чхеидзе. Временный комитет отстранил от должности царских министров и назначил новых, установил связь со Ставкой и царем с целью сохранения монархии. Утром 28 февраля из Могилева в Царское село тронулся поезд Николая II, но он был остановлен на станции Торошино. Царь убедился, что власти у него нет. После отъезда царя Ставка получила сообщение, что все министры в Петрограде арестованы, а Государственная Дума присвоила себе функции правительства. Вскоре от Родзянко было получено в Ставке предупреждение, что, если не последует отречения Николая II, то власть ускользнет из рук Думы. Ставка с этим согласилась.
Днем 2-го марта царь приказал Ставке составить проект Манифеста о своем отречении в пользу сына и назначении великого князя Михаила Александровича регентом. В 15 часов 2-го марта царь объявил генералу Рузскому, что он решил отречься от престола в пользу сына. В ночь на 3-е марта в вагоне, в гостиной, в присутствии министра двора Федерика, генералов Рузского и Дашлова, царь подал Тучкову экземпляр нового Манифеста, где он указывает на свое отречение в пользу Михаила Александровича. Одновременно Николай II подписал указ о создании нового правительства во главе с князем Г. Е. Львовым, а также приказ о назначении Верховным главнокомандующим великого князя Николая Николаевича. Днем 3-го марта великий князь Михаил отказался от престола. 8-го марта Совет рабочих и солдатских депутатов принял решение арестовать семью Николая Романова, а самого Николая II заключить в Трубецкой бастион Петропавловской крепости. Временное правительство, в обход этого решения, арестовало Николая II, его семью и отправило их сначала в Царское село, а в августе 1917 года – в Тобольск.
В стране практически установилось двоевластие. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов набирал силу: запретил монархические газеты, конфисковал для раздачи населению имевшиеся на государственных складах продукты питания, возобновил железнодорожное и трамвайное движение. При Совете были созданы отделы: иногородних и междугородних сношений с рабочими других стран, совет занимался снабжением страны хлебом и топливом.
Временный же комитет, используя усилия соглашателей из Петроградского Совета, прибрал к рукам Правительственные учреждения, министерства, Государственный банк, главный штаб. Делегировал в продовольственную комиссию Советов своих представителей, впоследствии вместо нее была создана совместная продовольственная комиссия. В целях подчинения себе армии Временный комитет создал военную комиссию. Родзянко от имени Временного комитета дал директиву всем солдатам вернуться в казармы.
Чтобы более четко представить картину того времени, обратимся к воспоминаниям видного государственного деятеля времен Николая II П. Н. Милюкова, хотя он и выражал интересы группы правящих персон, но через призму его мышления попытаемся объективнее взглянуть на те исторические процессы.
«Утром 27 февраля швейцар пришел сказать, что в казарме Волынского полка происходит что-то неладное… Ворота были открытыми: во дворе кучки солдат что-то кричали, волновались, размахивали руками. После событий последних дней в этом не было ничего неожиданного. Но сразу почувствовалось, что события эти вступают в новую стадию.
Раздался звонок из Таврического дворца. Председатель созывал членов Думы на заседание. С вечера члены конфента знали, что получен указ о перерыве заседаний Государственной Думы. Ритуал заседания был тоже установлен накануне: решено было выслушать указ, никаких демонстраций не производить и немедленно закрыть заседание. Конечно, в казарме Волынского полка ничего об этом не знали. Волнение происходили совершенно независимо от судьбы Государственной думы. Я пошел в Думу обычным путем, по Потемкинской улице… пули одиночных выстрелов шлепались о деревья и о стены дворца. Около Думы никого еще не было, вход был свободен. Не все собирающиеся депутаты были осведомлены о том, что предстояло. Заседание состоялось, как было намечено: Указ прочитан при полном молчании депутатов и одиночных выкриках правых. Самоубийство Думы совершилось без протеста.