К утру 26 февраля 1917 г. было арестовано около 100 активных деятелей революционных организаций. Днем на Невском собралось много народа. В районе Владимирского проспекта, Садовой улицы, Знаменской площади по демонстрантам был открыт огонь, более 50 человек были убиты, много раненных. Царя заверили, что порядок восстановлен. В то же время Родзянко послал в Ставку телеграмму: «Государь, спасите Россию». В 5 часов вечера 26 февраля восстало 1500 солдат четвертой роты запасного батальона Павловского полка. Это предвещало начало массового перехода войск на сторону восставших. Расправа с безоружными демонстрантами и арест четвертой роты обсуждались в казармах других полков, среди казаков. Утром 27 февраля началось восстание учебной команды волынского полка. Капитан Лашкевич, отдавший команду расстреливать народ на Знаменской площади, был убит. Восставшие направились к соседним казармам, часть двинулась к Литейному проспекту, где разгромила казармы жандармского дивизиона. К ним присоединились солдаты запасного батальона Московского полка. В восстании приняли участие солдаты Семеновского, Измайловского, Петроградского и других полков. На сторону восставших с 26 февраля по 1 марта перешли более 600 тысяч человек.[18]
28 февраля в казармах 1-го полка появились путиловцы с призывом «Пулеметчики, на помощь петроградским рабочим». Почти в полном составе полк прибыл в Петроград на помощь нарвским рабочим. 27 февраля продолжались в разных местах столицы кровопролитные столкновения восставших с царскими войсками. Был занят финляндский вокзал. Стихийное движение росло с невероятной силой. Вечером 27 февраля на зданиях главных улиц Петрограда было расклеено воззвание «Ко всем гражданам России». В нем ставилась задача рабочего класса, революционной армии создать временное революционное правительство, которое должно взять на себя издание временных законов, защищающих права народа, разрешающих конфискацию монастырских, помещичьих, кабинетских и удельных земель и передачи их народу, введение 8 часового рабочего дня и созыв Учредительного собрания на основе всеобщего тайного голосования.События внесли растерянность среди думцев. Днем 27 февраля они приняли решение об организации из представителей различных буржуазных партий и группировок временного комитета Государственной Думы. Цель комитета – сохранить монархию. Родзянко послал царю телеграмму, умоляя образовать новую власть, вновь созвать Государственную Думу.
Царица сообщила Николаю II, что на сторону революции перешло много войск, стачки продолжаются. Большая часть Петрограда перешла в руки восставших. Из ставки в Совет Министров пришла телеграмма о предоставлении царем диктаторских полномочий Голицыну, но царское правительство уже не имело силы. «Около 11 часов вечера» царские служители, услышав, что к Мариинскому дворцу движется восставший народ, бежали из него с черного хода. Весь город, кроме Градоначальства, Адмиралтейства, Зимнего дворца и Петропавловской крепости, был в руках восставших.[19]
Повсюду создавались революционные комитеты. В ходе восстания создавались Советы рабочих депутатов, но большевики допустили медлительность в организации новой власти. Днем 27 февраля меньшевистско-эссеровские деятели – Члены Государственной Думы провозгласили себя временным исполнительным комитетом Совета рабочих депутатов. В 9 часов вечера началось первое заседание Петроградского совета. Председателем был избран меньшевик Чхеидзе, его заместителями – меньшевик Скобелев и эсер Керенский. В исполком вошли еще 12 человек, из них два большевика А. Г. Шляпников и П. А. Залуцкий. На следующий день, по предложению русского бюро ЦК РСДРП, были введены в Состав Совета от большевиков В. М. Молотов и К. И. Шутко, от латышских социал-демократов – П. И. Стучка, от польских – М. Ю. Козловский.[20]
Под напором масс Петроградский Совет начал действовать как орган власти. Было принято решение – изъять у царской власти все финансовые средства, установить контроль за их использованием, началось создание отрядов рабочей милиции, создали продовольственную и военную комиссии.
28 февраля 1917 года царские войска сдавали последние свои позиции. Утром флаг революции был поднят на крейсере «Аврора». 1 марта часть восставших солдат и матросов, поддержанная большинством рабочих, была избрана в Совет и исполнительный комитет. На третьем заседании 1 марта Петроградский Совет рабочих депутатов преобразовался в Совет рабочих и солдатских депутатов.