Действительно, такая радиограмма германского МИДа (№ 13402) была обнародована для обоснования претензий на оккупацию всех девяти украинских губерний согласно Брестскому договору от 27 января 1918 г.[157]
Более того, в тогдашних телеграммах правительства Германии сообщалось о том, что «Германия считает Крымский полуостров частью Российской Республики», что «согласно Брест-Литовского мирному Договору, с одной стороны, и 4-го Универсала Украинской Центральной Рады, с другой, Крымский полуостров составляет часть Российской Республики, а следовательно, и флот Черного моря является неприкосновенностью для Австро-Венгрии, Германии, Турции и Украины»[158].В телеграмме от 3 мая граф В. Мирбах сообщал Г.В. Чичерину: «Я, по поручению, имею честь ответить русскому правительству, что Германское Правительство не намерено навязывать Крыму отдельную форму правления. Императорское Правительство дает полную силу и право на самоопределение, провозглашенное русским правительством»[159]
. Все это, разумеется, являлось лишь благовидным прикрытием того, что происходило в Крыму на самом деле. Всю фальшь подобных заявлений понимали и оценивали даже ближайшие союзники немцев – австрийцы. Командующий Восточной Австро-Венгерской армией генерал А. Краус 13 июня 1918 г. писал цесарскому министру иностранных дел графу С. Буриану: «Германия преследует на Украине определенную хозяйственно-политическую цель. Она хочет, навсегда закрепить за собой самый безопасный путь на Месопотамию и Аравию, через Баку и Персию. Эта возможность особенно заманчива для германцев сейчас, когда они оккупировали Украину.Путь на Восток идет через Киев, Екатеринослав и Севастополь, откуда начинается морское сообщение на Батум и Трапезунд. По моему мнению, германцы для этой цели намерены оставить за собой Крым, как свою колонию или в какой-либо иной форме. Они никогда уже не выпустят из своих рук ценного Крымского полуострова»[160]
.Вряд ли СНК РСФСР не понимал, что изменить что-либо уже невозможно. Но считал необходимым не оставлять действия оккупантов без внимания, по крайней мере, предпринимал публичные дипломатические демарши, изобличавшие захватчиков и демонстрировавшие позиции советской стороны в объективно конфликтной ситуации, имевшие в виду и историческую перспективу. Правительство считало положение настолько серьезным, что документ-протест от имени наркома иностранных дел от 11 мая 1918 г. подготовил сам В.И. Ленин и он был утвержден на заседании СНК. Это довольно обстоятельный, детализированный документ, воспроизведение которого в полном объеме представляется целесообразным: «По поводу радио от главнокомандующего германских войск на востоке.
Народный комиссар по иностранным делам считает необходимым выразить германскому правительству свой решительный протест:
Ни одного разу ни в одном документе германское правительство не заявляло нам о том, будто наш флот участвовал в боях против немецких войск на Украине.
Поэтому соответствующее заявление в радио от 11.V.1918 явно неверно, не находит себе подтверждения в актах германского правительства.
Если часть флота причисляла себя к украинскому флоту, то она и осталась в Севастополе.
3 bis) Если наш флот ушел из Севастополя, то это сделано было лишь после наступления германцев и нападения на Севастополь, следовательно, в этом случае явно нарушен был Брестский договор германцами, а не нами.
Факты доказывают, следовательно, что мы твердо стоим на почве Брестского договора, германцы же отступили от него, заняв весь Крым.
Они заняли его только германскими войсками, удалив оттуда всех украинцев.
Они заняли Крым после того, как германское правительство в своей собственной радио от… месяца 1918 г. совершенно точно заявило, что считает Крым не входящим в территорию Украины»[161]
.Вопрос о Крыме глава советского правительства считал необходимым вписать в более широкий, международный контекст:
«7) Посол Германии Мирбах заявил нашему комиссару иностранных дел, что Германия не претендует на новые территориальные приобретения.
8) Если в данный момент германское правительство заняло другую позицию и предъявляет требования на Крым, или на часть Крыма, или на другие территориальные приобретения, то мы считали бы безусловно необходимой полную ясность в этом деле, и мы заявляем еще раз официально, что с своей стороны настаиваем на заключении точного мира с Финляндией, Украиной и Турцией, воюющей вопреки Брестскому договору о мире.
9) Мы еще раз настоятельно просим германское правительство сообщить нам, стоит ли оно на позиции желательности мира с Украиной, Финляндией и Турцией и какие шаги оно предприняло и предпримет в этих целях.
10) По вопросу о Черноморском флоте мы согласны дать всяческие новые гарантии его невмешательства в войну или его разоружения (о чем вчера, 10.V.1918, посол Мирбах официально заявил нам), если только точные условия полного мира, т. е. мира и с Финляндией, и с Украиной, и с Турцией, германское правительство нам сообщит и этот мир будет заключен, на чем мы настаиваем.