Россия – Крым – Украина. Опыт взаимоотношений в годы революции и Гражданской войны

Расстановка сил внутри Директории оказалась весьма сложной. В.К. Винниченко, более других подготовленный прежде всего в теоретическом плане и формально наделенный правами председателя, фактически не имел реальной власти. С.В. Петлюра как Главный атаман – главный «человек с ружьем», определяющий фактор в гражданской войне, но человек с весьма ограниченными природными способностями, интеллектом, образованием, располагал гораздо большей реальной властью, но плохо представлял, как ею распорядиться во благо своего народа. Единственное, в чем был последователен С.В. Петлюра, так это в стабильной антисоветской и антибольшевистской риторике, которая служила оправданием несостоятельности практикуемого им поведения. Три остальных члена Директории собственных предложений не высказывали, соглашаясь то с Винниченко, то с Петлюрой. Естественно, что противоречия в представлениях о сущности УНР и путях ее упрочения имели массу негативных последствий в конкретных делах.

Так, В.К. Винниченко, поддерживаемый главой Украинского Национального Союза Н.Е. Шаповалом и Председателем Кабинета министров В.М. Чеховским, инициировал переговоры с РСФСР, направив в Москву специальную дипломатическую миссию во главе с С.П. Мазуренко[278].

Российская сторона придала переговорам с прибывшей в средине января 1919 г. в Москву небольшой делегацией (кроме С.П. Мазуренко, М.Н. Полоз, Ю.Ю. Ярослав) большое значение.

Со стороны РСФСР в переговорах участвовали представители ЦК РКП(б) Д.З. Мануильский и В.Р. Менжинский, представитель Совнаркома Л.Б. Красин, нарком иностранных дел Г.В. Чичерин, его заместитель Л.М. Карахан, другие высокопоставленные официальные лица. Объяснялось это не в последнюю очередь весьма критическом положением Советской России, попадавшей в кольцо фронтов и стремившейся хотя бы частично облегчить положение с помощью дипломатических рычагов. То есть позитивное решение вопросов в интересах Украины, по крайней мере, с их учетом, имело перспективу и в общем плане, и в конкретных аспектах.

Естественно, в условиях интервенции войск Антанты в Крыму и на Юге Украины очень быстро участники переговоров должны были коснуться этих проблем. Оригинал сохранившегося протокола дает представление, как это происходило. Уже на втором заседании конференции 19 января 1919 г. С.П. Мазуренко, в частности, отметил, что «он уполномочен Директорией заявить решение Украинского правительства не допустить дальнейшего продвижения союзнических войск по территории Украины.»[279]. Далее на вопрос Мануильского, «намерено ли Украинское правительство бороться с контрреволюцией в Крыму, а равно оказать сопротивление высадке Антанты в Крыму», С.П. Мазуренко ответил, что «не считает необходимой активную борьбу Украинского правительства в Крыму, так как последний не входит в состав УНР, тем не менее, если правительство Советской России не имеет ничего против присоединения Крыма к территории Украины», то он «немедленно доведет об этом до сведения своего правительства. Во всяком случае, если Украинское правительство выяснит, что Антанта имеет намерение высадить свои силы в Крыму с целью двинуть их к пределам Украины, то оно в этом случае окажет Антанте самое упорное сопротивление»[280].

Не углубляясь в то, насколько утверждения Мазуренко соответствовали реальной ситуации, не обсуждая уровень его информированности о нахождении войск Антанты на полуострове, лучше обратить внимание на продолжение протокола: «Тов. Мануильский спешит предупредить, что разговоры о границах Украины вообще и о Крыме в частности несвоевременны»[281].

Оценивая целесообразность заключения союза УНР с Российской Федерацией для совместной борьбы с контрреволюцией и соответствующих незамедлительных военных действиях, в том числе против сил Антанты и крымской реакции, к чему подталкивали украинскую сторону, Мазуренко уклонился от варианта форсирования событий[282].

Создается впечатление, что, кроме всего прочего, украинская сторона занимала весьма сдержанную позицию относительно Антанты, доверчиво апеллируя к ее заверениям о том, что интервенты не будут вмешиваться во внутренние дела Украины и потому нет оснований для объявления войны иностранным силам[283].

Впрочем, это могло быть и своеобразной игрой, рассчитанной на то, что логично будет выговорить определенные уступки у российской стороны, в частности, побудить использовать определенное влияние на советские силы в Украине, развернувшие достаточно мощное наступление против Директории.

Как бы там ни было, обе стороны были заинтересованы в быстрейшем достижении договоренности, и уже 1 февраля она была достигнута на основании того, что правительство РСФСР соглашалось выступить в роли посредника между правительством Директории и СНК Украины на следующих условиях:

– признания Директорией власти Советов в Украине;

– признания нейтралитета Украины с активной его защитой против любого иностранного вмешательства, нарушающего этот нейтралитет;

– совместной борьбы с контрреволюцией;