Россия на распутье: Историко-публицистические статьи

Я должен сознаться, что несмотря на это подавляющее единодушие заявлений мне представляется преждевременным немедленное проведение в России всеобщего прямого голосования. К решению подобного вопроса не может быть применен математический метод. Дело идет не о выводе всех положений политического строя из двух-трех аксиом, а об установлении сложной государственной системы на соображениях как справедливости, так и целесообразности. Справедливость направляется к равномерному удовлетворению стремлений отдельных лиц и групп, целесообразность [требует] объединения индивидуумов и общественных групп в прочное и жизненное целое. Ввиду такой основной двойственности точек зрения распределение политических полномочий не является таким же безусловным, естественным правом, как уравнение в гражданском отношении. Ограничения в чисто правовой области, вроде тех, которым подвергаются крестьяне или евреи в России, являются безобразным переживанием старины, от которого необходимо освободиться как можно скорее. По отношению к свободе слова, свободе совести, свободе собраний, личной свободе не может быть допущено никаких различий между лицами или классами общества. Но участие, прямое или косвенное, в управлении государством требует умения и опытности, и потому между гражданами в этом отношении могут быть проводимы различия. Было бы нелепо утверждать, что поголовное участие взрослого населения в образовании народного представительства необходимо всегда и везде. Всем известно, что избирательные системы, основанные на всеобщей подаче голосов, далеко не составляют общего достояния культурных государств [120] . Необходимо, чтобы интересы и силы всех классов общества были представлены при сформировании государственного собрания, но вопрос о том, в каких отношениях они должны быть представлены, и самые формы избрания зависят не только от счета голов, но также от их удельного веса, от образования, роли в гражданской жизни, способности понимать государственные вопросы и принимать деятельное участие в их разрешении. В государственной науке издавна ведется спор между приверженцами механического и органического понимания; одни будут всегда придавать большое значение статистическим данным, подсчету индивидуальностей, другие – историческим связям и силе местных общений; но как бы мы ни решали вопроса в общей теории, едва ли подлежит сомнению, что чем неопытнее народ в политическом отношении, тем важнее исходить от сложившихся групп и тем опаснее ставить управление государством в зависимость от взглядов и настроений численного большинства. Никакая избирательная агитация, даже самая разумная и просветительная, не в состоянии сразу уравновесить влияние многовекового невежества и унижения. И в странах со старой свободой избирательная борьба представляет часто уродливые черты: в России она может принять при известных условиях характер политического аукциона, на котором возьмут верх люди, выкрикивающие самые звонкие формулы. Нет недостатка в примерах того, какие выводы делает иногда необразованная масса из брошенных в ее среду агитационных лозунгов. Сегодня толпа пойдет за теми, кто обещает золотые грамоты, завтра, быть может, станет на очередь истребление изменников, подкупленных японцами и англичанами, послезавтра откроется поход против жидов, а затем, пожалуй, дождемся челобитий царю, чтобы он избавил от крамолы и правил Россией по старине. Говорят, прогрессивные партии могут быть уверены в поддержке народа, потому что они поставят в своих программах удовлетворение его хозяйственных нужд. Улучшения в хозяйственном быту народа необходимы, но осуществить их можно только путем осторожной и обдуманной политики. Как бы в пылу избирательной агитации не пересолить в обещании грядущих благ! Грешно было бы вводить простых и нуждающихся людей в обман или в соблазн.

Безусловно, необходимо приобщить народ, т. е. рабочие классы народа, к политической жизни, но делать это нужно с предосторожностями против путаницы и злоупотреблений, а также с заботой о жизненности и деловитости создаваемых учреждений.