Россия на распутье: Историко-публицистические статьи

763.  Меттерних-Виннебург (Metternich-Winneburg) Клеменс князь (1773–1859) – австрийский государственный деятель. Министр иностранных дел (1809–1821), канцлер (1821–1848). Один из организаторов «Священного союза». Во время Венского конгресса подписал в январе 1815 г. секретный договор с представителями Великобритании и Франции против России и Пруссии.

764. Гаагская конференция мира была созвана 18 мая 1899 г. по инициативе России для обсуждения возможностей сокращения вооружений и военных расходов, расширения сферы действия третейских судов для предотвращения военных конфликтов, гуманизации войны. Конференция закончилась подписанием трех конвенций и трех деклараций. Особое значение имела конвенция «О мирном решении международных столкновений», согласно которой государства согласились прилагать все усилия к тому, чтобы обеспечить мирное решение международных споров, и наметили основные средства для достижения этой цели: «добрые услуги» и посредничество, международные следственные комиссии и международный третейский суд.

765. В октябре 1908 г. Босния и Герцеговина, оккупированные Австро-Венгрией на основании решений Берлинского конгресса 1878 г., но находившиеся под номинальным суверенитетом турецкого султана, были аннексированы. Этому предшествовало соглашение, достигнутое 16 сентября 1908 г. в Бухлау (Австро-Венгрия) между министрами иностранных дел России А. П. Извольским и Австро-Венгрии А. Эренталем. В соответствии с ним царское правительство обещало не возражать против аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией в обмен на поддержку плана открытия черноморских проливов для русских военных кораблей. Турция, после безуспешного протеста против аннексии, по соглашению с Австро-Венгрией от 26 февраля 1909 г. отказалась от своего суверенитета над Боснией и Герцеговиной за денежную и территориальную компенсации. Против аннексии выступала Сербия, надеявшаяся на помощь России. Царское правительство, не сумевшее из-за противодействия Англии и Франции осуществить сделку в Бухлау в части, касающейся проливов, выражало крайнее недовольство односторонними действиями Австро-Венгрии. Однако Россия, ослабленная поражением в русско-японской войне 1904–1905 гг., стремилась урегулировать кризис дипломатическим путем. 22 марта 1909 г. в обстановке военных приготовлений Австро-Венгрии к нападению на Сербию германское правительство, выступившее в поддержку союзницы, в ультимативной форме потребовало от царского правительства немедленного признания аннексии. Царское правительство было вынуждено в тот же день принять требование Германии. 31 марта 1909 г. о признании аннексии Боснии и Герцеговины и о прекращении антиавстрийской агитации внутри страны заявило правительство Сербии. В апреле 1909 г. аннексия была признана Англией и Францией.

766. 4 августа 1914 г. Германия вторглась в Бельгии, отвергнувшую ультиматум о пропуске германских войск через ее территорию. Тем самым был нарушен нейтралитет Бельгии, одним из гарантов которого на Лондонской конференции в 1830 г. выступила Пруссия.

767. Женевская конвенция заключена 22 августа 1864 г. представителями 16 государств для облегчения участи раненых солдат на войне. Ее главными положениями являются неприкосновенность военных госпиталей и их персонала, оказание помощи раненным без различия Национальности. В 1868 г. положения Женевской конвенции были дополнены и распространены также на морскую войну. Гаагские конвенции о законах и обычаях войны были приняты на первой и второй мирных конференциях в Гааге в 1899 и 1907 гг. Первая Гаагская конференция приняла три конвенции: «О мирном решении международных столкновений»; «О законах и обычаях сухопутной войны»; «О применении к морской войне начал Женевской конвенции». Вторая Гаагская конференция приняла 13 конвенций: «О мирном решении международных столкновений»; «Об ограничении в применении силы при взыскании по договорным долговым обязательствам»; «Об открытии военных действий»; «О законах и обычаях сухопутной войны»; «О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны»; «О положении неприятельских торговых судов при начале военных действий»; «Об обращении торговых судов в суда военные»; «О постановке подводных, автоматически взрывающихся от соприкосновения мин»; «О бомбардировании морскими силами во время войны»; «О применении к морской войне начал Женевской конвенции»; «О некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне»; «Об учреждении Международной призовой палаты» (не вступила в силу); «О правах и обязанностях нейтральных держав в случае войны».

768. Всеобщий почтовый союз был создан в 1874 г. на 1 Международном почтовом конгрессе. В 1878 г. была заключена Всемирная почтовая конвенция, регулирующая обмен корреспонденцией, содержащей письменные сообщения, а союз стал называться Всемирным.

769. Венесуэльский конфликт 1902–1903 гг. возник в результате стремления Великобритании, Германии, Италии и США получить с Венесуэлы долги и возмещение ущерба, причиненного им в ходе гражданской войны в этой стране в 1899–1902 гг. В декабре 1902 г. – феврале 1903 г. Германия и Великобритания, предъявившие ультиматум о немедленной уплате долгов, а также Италия потопили три венесуэльские канонерки и высадили десант. США добивались снятия блокады Венесуэлы, но в то же время требовали от нее уплаты долгов европейским державам. В результате дипломатического нажима США в феврале 1903 г. были подписаны соглашения европейских держав с Венесуэлой об использовании 30 % таможенных доходов от венесуэльских портов Пуэрто-Кабельо и Ла-Гуайра для удовлетворения их претензий.

770. П. Г. Виноградов упоминал случаи международного вмешательства в целях урегулирования внутренних проблем Турции, вызванных национально-освободительным движением подвластных ей народов. В декабре 1876 г. по инициативе Великобритании в Константинополе была созвана международная конференция с участием России, Франции, Австро-Венгрии и Турции. Ее целью являлось мирное урегулирование затруднений, возникших в связи с восстаниями в Герцеговине и Боснии, беспорядками в Болгарии, войной Турции с Сербией и Черногорией. В результате соглашения между Россией и Великобританией были разработаны требования к Турции, поддержанные другими европейскими державами. Главными среди них были присоединение к Черногории большей части восставших герцеговинских округов и предоставление ей выхода к морю, возвращение Сербии территорий, захваченных у нее Турцией в ходе войны 1876 г., введение в трехмесячный срок автономии и местного самоуправления в Боснии, Герцеговине и Болгарии. Требования европейских держав были предъявлены 20 января 1877 г. в виде ультиматума Турции. Отклонение его стало прологом русско-турецкой войны 1877–1878 гг.

771. Интервенция европейских держав на Крите была вызвана восстанием против турецкого владычества в 1896–1897 гг. Десант, высадившийся после бомбардировок острова с кораблей европейских держав, заставил турецкие войска удалиться. В 1898 г. Турция в результате дипломатического давления предоставила Криту административную автономию под протекторатом Англии, Франции, Италии и России.

772. В целях успокоения Македонии, где с конца XIX в. участились антитурецкие выступления, 3 октября 1903 г. в Мюрцштеге при личном свидании императоров Николая II и Франца-Иосифа было заключено соглашение о программе реформ, которые должна была осуществить Турция на этой территории. Наиболее важными пунктами соглашения были следующие: 1) назначение при македонском генеральном инспекторе двух гражданских агентов со стороны России и Австрии; 2) реорганизация жандармерии с назначением туда офицеров из иностранцев; 3) создание смешанной комиссии для разбора политических и уголовных дел; 4) допущение местных христиан в администрацию и суд. Турция согласилась выполнить эти требования.