Россия на распутье: Историко-публицистические статьи

Одним из серьезнейших затруднений на этом пути явится на первых же порах недостаток учителей. Мало ассигновать деньги на школы, построить для них здания, оборудовать их материально, надо позаботиться о том, чтобы нашлись учителя и чтобы учителя эти смотрели на свое положение и дело с интересом и удовлетворением. Очевидно, необходимо не только усиленно открывать учительские институты и семинарии, но так обставить учительский персонал материально и нравственно, чтобы члены его не стремились при всяком удобном случае бежать от ненавистной деятельности и чтобы ряды учителей пополнялись не людьми последнего разбора. Нельзя сказать, чтобы всего этого легко было достигнуть. Во всяком случае, необходимы для этого, во-первых, значительные материальные затраты. Над задачей материального быта учителей начальных училищ в России серьезно подумали пока лишь в немногих передовых городах, да и там еще не разрешили, напр[имер], пенсионного вопроса; в большинстве земских школ вознаграждение совершенно недостаточное и положение заброшенных в медвежьих углах учителей и учительниц прямо трагическое. Кроме открытия учительских семинарий и улучшения материального быта предстоит подумать и о подъеме нравственного сознания в среде этих тружеников. Всеми средствами необходимо содействовать тому, чтобы пробудить в них чувство самостоятельности и собственного достоинства. Средства для этой цели подсказываются, впрочем, сами собою, помимо всякого сентиментального подстраивания. Совместное обсуждение школьных нужд, решение педагогических и материальных вопросов собственными силами, развитие всех возможных форм взаимопомощи и самообразования – вот о чем должны хлопотать и сами учащие и те, кто по тем или другим причинам может оказать влияние на их быт. Разумеется, с развитием курса народных школ, с прибавлением новых классов и новых предметов кругозор и охват преподавательского персонала будет естественно расширяться. Но, кроме того, этим пионерам народного просвещения всеми средствами должен быть облегчен доступ к деятельности на почве внешкольного образования. Чтения с туманными картинами, школьные экскурсии, съезды и курсы, устройство образцовых библиотек, сношения по переписке с школьными культурными центрами – все это более необходимо России, нежели где-нибудь в мире, так как нигде в мире не предстоит такого крестового похода против одолевающего невежества и недостатка гражданственности. Африканские и австралийские дикари, может быть, еще грубее наших несчастных мужиков, но зато им и не ставится задач, которые падают на граждан великой культурной державы. Только в России правители и законодатели воображали, что можно построить могущество государства на обнищании и невежестве народа. Еще и теперь на практике применяется, в сущности, именно этот принцип. Какие усилия приходится затрачивать, чтобы провести малейшие народно-просветительные начинания. Первая мысль «властей», когда дело идет о каком-нибудь съезде, курсах, лекции, – подозрение в революционной пропаганде, в подкапывании государственных и общественных основ. Как бы то ни было, от этой полицейской точки зрения придется отказаться. Тот, кому необходимо быстро двигаться вперед, принужден сбросить путы, наложенные на ноги. Не обойдется и без излишеств и нелепостей, но дело не в ошибках, которые можно будет всегда исправить, а в общем движении. Движение это должно быть сильное, поступательное, общественное и свободное. Только при этих условиях народная школа и связанные с нею просветительные учреждения сделают свое дело. Из сказанного ясно, как я представляю себе и взаимное отношение государства и общественной инициативы в деле народного образования. По отношению к обязательным организациям необходимы определенные требования и строгий надзор за их исполнением. Программа обязательной начальной школы и посещение ее учениками должны быть под бдительным надзором государственных инспекторов; в случаях уклонения от посещения школы родители должны преследоваться и наказываться судебным порядком. Затем министерство народного просвещения должно всеми мерами содействовать образованию кадров годных учителей и следить за тем, чтобы негодные устранялись, причем последнее слово в этом случае должно быть предоставлено училищным советам, составленным из представителей земских или городских организаций, государства и учительского персонала. Наконец, в его руках могущественные средства к тому, чтобы оказывать содействие устройству и оборудованию школ, устройству и оборудованию различных связанных с ними просветительных начинаний. Во всех случаях, когда есть государственные затраты на ту или другую часть школьного дела, должен быть и надзор за правильным расходованием ассигнованных субсидий. Но с другой стороны, во всех случаях, когда школы открываются, оборудуются и содержатся общественными учреждениями или частными лицами, этим учреждениям и лицам должна быть предоставлена самая широкая свобода распоряжения и заведывания созданными ими учреждениями. Требования государства в данном случае сводятся к наблюдению за тем, чтобы эти учреждения не были прямо вредными, и к тому, чтобы они не обходили норм необходимого минимума.