Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности

Неразрывная связь свободы как высшей социальной и личной ценности и ответственности как условия обеспечения свободы для каждого. Важнейшей чертой правовой политики представляется формирование такого содержания, стиля правовой жизни, который бы увязывал в единую систему взаимность прав и свобод и ответственности как гражданина, так и государства. Государству так же необходимы свободы, как и гражданину. Мера его свободы определена суммой свобод отдельных граждан. Но граждане имеют право контролировать свободу действий государства, поэтому его политика должна быть понятной, гласной, открытой для всех. Ответственность государства можно контролировать различными способами. Судебное производство предоставляет сегодня максимум условий для этого. Но правовая политика не может ограничиваться односторонним подходом. Здесь крайне важно уравновесить ответственность государства и личности, актуализировать проблему персональной ответственности лиц перед государством независимо от их должностного положения. Связь свобод, прав и ответственности должна быть жизненной, пронизывать все уровни, стороны правовой жизни. Именно такой подход избавит от социальных утопий и ожиданий чудесных перемен.

Таким образом, правовая политика являет собой важное направление в деятельности государства, формируя особый тип отношений между личностью и государственной властью, который имеет фундаментальные основания, связанные с опытом российской политической и правовой жизни. Вместе с тем правовая политика должна быть направлена на осуществление социальной справедливости, достигаемой правовыми средствами. Непреложный принцип единства прав, свобод и ответственности сегодня особенно актуален. Формы, направления правовой политики призваны обеспечить условия целенаправленного становления и развития правового, социального, демократического государства в России.

3. Тенденции развития правовой политики и становление правового государства в современной России

Утверждение защиты прав и свобод личности как цели правовой политики предполагает наличие соответствующих условий для этого. Таким базовым, принципиальным условием предстает формирование правового государства в России. В свою очередь правовое государство не только условие, но и цель правовой политики. Получается, что защита прав и свобод личности и становление правового государства в Российской Федерации есть неразрывные и по существу единые процессы.

Важно определить основные тенденции развития правовой политики в соотношении с формированием правового государства в России. Такой подход позволит соединить традиционно сложившееся понимание правового государства и новые аспекты в развитии правовой политики. Иными словами, правовая политика как комплекс мер позволяет, опираясь на силу государственного влияния, усилия общественных объединений, других субъектов, сконцентрировать внимание на приоритетных направлениях формирования правового государства.

Уместно в данном случае обращение к значению термина «тенденция». «Тенденция (лат. tendere – направлять, стремиться) – 1) стремление, склонность к чему-либо, сознательное намерение, заранее предусмотренный вывод; 2) направление, в котором совершается развитие какого-либо явления»[192]. Тенденция понимается как направление, в котором совершается развитие какого-либо явления, намерение, стремление, цель[193]. В нашем исследовании более адекватно использование термина «тенденция» как направления развития правовой политики, но такое, которое отвечает требованиям защиты прав и свобод личности и согласуется с основными параметрами становления и развития правового государства в России. Ибо известно, что в ст. 1 Конституции РФ записано, что Россия есть правовое государство. Однако, как мы уже высказывались по этому поводу, было бы правильнее записать, что Россия движется по пути формирования правового государства и любое отклонение от него есть нарушение прав и свобод личности.