Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности

Оценка политических событий прошлого и настоящего происходит с учетом конкретного времени их совершения. События и явления, институты, отношения права существуют, как известно, в определенном пространстве и времени. Причем оценка права дифференцируется в соответствии с историческим содержанием времени.

Временные характеристики правовой памяти сопряжены с историческими и статистическими. Хронологичность уточняет, классифицирует прошлое, настоящее, способствует выстраиванию прогнозов юридического будущего. Как известно, само право действует в пространстве и во времени. Становление информационного общества, включение стимулов правовой памяти позволяют праву действовать во времени более эффективно. Действительно, сегодня уже существует электронная техника, кибернетические системы, постоянно совершенствуются компьютеры, т. е. развиваются многие перспективные направления, позволяющие человеку позитивно изменить свой информационный статус, а возможно, и статус правовой, облегчить решение многих индивидуальных и общественно значимых юридических проблем, которые ранее требовали большего времени. Но одновременно усложняется структура правовой жизни, что связано в целом с нарастанием психологического и эмоционального напряжения в условиях постиндустриального общества.

Информационное общество есть условие преодоления факторов, формирующих правовую амнезию нации, народа.

Правовое беспамятство, к сожалению, достаточно распространено в России. Оно имеет множественные проявления различного уровня и характера.

Правовая реальность России исторически была связана с подавлением социального правового статуса личности, формированием приспособленческого и зависимого от правителей образа жизни и мышления, что сыграло весомую роль в осуществлении притязательных начал поведения русского человека. Правовая амнезия на персональном уровне способствует становлению привычки к подчинению чиновникам, а не закону, формирует тем самым всевластие власти, поддерживает правовой нигилизм, беззаконие.

«Проблема свободы человека для России имеет непреходящее значение, поскольку власть в России всегда выступала как самодовлеющая сила, – пишет В.Т. Кабышев, – подчиняющая себе все и вся. Модернизация в России во все периоды имела авторитарный характер. Государство инициировало импульсы развития. Принцип демократического централизма, господствовавший в советской системе власти, по существу, и ныне психологически влияет на властвующую элиту, которая в основном состоит из представителей прежней советской номенклатуры. Они воспринимали все методы, привычки и традиции механизма властвования советского строя»[191].

Такое положение должно быть преодолено арсеналом средств правовой политики. Правовая политика современного российского государства может и должна строиться на основе здравого смысла. Она должна стать прагматически выверенной, обладать высшими стратегическими и конкретными сегодняшними тактическими целями. Правильно отмечается в приведенной цитате, что свобода есть непреходящая ценность для России, нашего образа жизни и правления. Весьма интересно затронута проблема власти, ее самодостаточного характера, в известной мере поглощающей свободу личности. Модернизация как форма и способ прогрессивного преобразования социальных отношений действительно имела своим источником носителя власти. Но ведь имели место и бунты, революции как стихийное или организованное, но реальное, жизненно необходимое движение общественных сил, попыток, чаще всего весьма жестоких, по поводу восстановления справедливости или ее установления. Последнее гораздо адекватнее отражает существо власти в России, ее всеобъемлюще тотальный характер, потому что всерьез утверждать наличие такого периода в истории России, когда власть и личность обретали гармоничные отношения (и тогда можно было бы вести речь о восстановлении справедливости в этом смысле), вряд ли приходится.