Рождение неолиберальной политики

В начале 1950-х годов в Консервативной партии возникли сразу несколько групп, предлагавших сформулировать новую политическую повестку. Появление таких групп, как «Одна нация» (1950) и Группа Бау (1951), ознаменовало собой попытку заставить партийное руководство принять более энергичную и самостоятельную политику, чем политика соглашательства с лейбористами, которую проводили Черчилль, Макмиллан и Батлер. Как показал историк Ивен Грин, эти группы разделяли недовольство широких слоёв среднего класса, связанное с инфляцией, профсоюзами, налогами и компромиссом с лейбористами по вопросам социального обеспечения и социальной политики. По мнению Грина, это широкое недовольство приобрело отчётливую форму в 1956 г., когда появились такие протестные организации, как Альянс среднего класса (MCA) и Народная лига защиты свободы (PLDF): «Обе они в высшей степени критически относились к послевоенным экономическим и социальным реформам»[383]. На дополнительных выборах 1956 г. в Танбридж Уэллсе и 1957 г. в Торки, Эдинбурге и Ипсвиче Консерваторы получили меньше голосов. А выборы в Льюисхэм Норте в 1957 г. и Торрингтоне в 1958 г. они просто проиграли. Во всех этих избирательных округах была значительная прослойка среднего класса. И в Альянсе, и в Народной лиге состояли главным образом «естественные» Консервативные избиратели, которые выступали за более свободную рыночную политику и ограничение власти профсоюзов[384].

Группа «Одна нация», которую возглавляли Энох Пауэлл, Энгус Мод и Иэн Маклеод, стремилась внедрить рыночное мышление в самую сердцевину государственной политики тори. Основной настрой их пропагандистских брошюр с такими названиями, как «Одна нация» (1950), «Социальное обеспечение: нужды и средства» (1952), «Перемены — наш союзник» (1954) и «Ответственное общество» (1959), отражал требования Альянса и Народной лиги. Предложенные программы почти не соприкасались с неолиберализмом в версии Хайека и Фридмена. В частности, члены «Одной нации» весьма скептически оценивали применимость идей Хайека в условиях Англии 1950-х годов. Как пишет Грин, «в брошюре «Ответственное общество» «Одной нации» правильно отмечено, что Хайек был «вдохновителем» речи о «гестапо», которую Черчилль произнёс в 1945 г. [в ней он предположил, что приход лейбористов к власти может превратить Англию в полицейское государство], и вместе с тем сказано, что Хайек вдохновил «мало кого ещё в то время» или с тех пор, поскольку доводы в пользу самостоянья (self-help)[385] вышли из моды. Однако они чувствовали, что, по мере того как 1950-е годы подходили к концу, настроение менялось в более благожелательном к Хайеку направлении. В 1968 г. идеи Хайека вновь стали использоваться для либертарианской аргументации в рядах Консерваторов, и во многих отношениях показательным явлением стал возобновившийся рост уважения к Хайеку в Консервативных кругах»[386].

В отличие от Хайека, чья довольно фрагментарная социальная теория уделяла главное внимание значению экономических рыночных процессов, «Одна нация» приветствовала вклад Консервативной партии в построение английского государства благосостояния <т.е. системы социального обеспечения>. Вместе с тем она хотела дополнить этот социал-демократический элемент более радикальной экономической программой, основанной на рыночных принципах.