В октябре 1918 г. украинские баптисты, собравшись в Киеве, основали Союз баптистов Украины. Региональные интересы сильно сказывались на формировании нового Союза баптистов еще в 1920-е гг. Вместе с другими группами сибирское и дальневосточное отделения союза вернулись в лоно Всероссийского союза (с декабря 1924 г. – Союз баптистов СССР), но харьковский Украинский союз, хотя он провел три года в составе российского объединения, предпочел сохранить свою независимость в 1925 г. Такое решение было принято полюбовно, с учетом того факта, что Украинская Советская Социалистическая Республика имела свои законы, а в условиях большевистской политики украинизации 1920-х годов усилилась местная украинская идентичность. По этой причине на Всеобщем съезде 1926 г. Союз баптистов официально получил федеративное устройство [История евангельских христиан-баптистов 1989: 140, 182–186, 190, 199–202; МТ 1919; ГМИР, колл. 1, оп. 8, д. 34, п. 3,10; Subtelny 2000:387–390]. Сохранилось куда меньше свидетельств, что евангельские христиане были склонны организовываться в независимые региональные ассоциации. Напротив, хотя во время Гражданской войны в разных частях страны проходили местные съезды, инициатива по формированию местных организаций, по-видимому, всегда исходила из Петрограда [Протоколы 9-го Всесоюзного съезда 1923: 11; Утренняя звезда, № 1–2 (январь – февраль 1922): 1]. Местные комитеты и съезды существовали и в 1920-е гг., но они, по-видимому, были малозаметны по сравнению с центральной организацией, которую возглавлял Проханов.
Апокалипсические настроения революционной эпохи поначалу побуждали евангеликов возобновить попытки сплотить свои ряды. Объединение обеих организаций в единый союз было обычной темой обсуждений на местных и всеобщих съездах баптистов и евангельских христиан во время Гражданской войны. Уже в 1917 г. во многих частях страны отдельные общины объединялись, призывая и другие последовать их примеру[155]
. В течение 1919 г. были заложены основы для обсуждения условий слияния двух союзов, а в январе 1920 г. в холодном и голодном Петрограде собрались представители евангельских христиан и баптистов. Не снимая шинелей в нетопленном помещении, подкрепляя себя сухарями и чаем, изможденные делегаты планировали объединенный июньский съезд в Москве. В одной из четырех проповедей, которыми было открыто собрание, баптистский делегат Василий Георгиевич Мелись заявил: «На этих заседаниях мы должны иметь одну цель – приготовить себя и наши союзы к сретению Бога нашего, который скоро придет». После собрания в послании, разосланном всем общинам баптистов и евангельских христиан России, подчеркивались апокалиптические чаяния, которые и мотивировали инициативу слияния союзов: «Среди окружающих нас невыразимо тяжких условий жизни и ясных признаков скорого пришествия Христа, возвещаем вам великую радость: единство детей Божьих, о котором мы все так давно молились». Письмо заканчивалось предостережением: «Уже слышны шаги Грядущего Господа, доносится звук Божией трубы. В каком положении застанет нас Господь: разрозненными или объединенными?» [Церквам Божьим 1920: 7; Братский союз, № 1 (март 1920): 2–3]. В то же время на местном уровне соседствующие общины продолжали объединяться, а региональные съезды провозглашали конец соперничеству и начало сотрудничества[156]. Запланированный совместный съезд был проведен в июне, а соглашение о создании объединенного союза было подписано, но в 1921 г. попытки организовать общую деятельность не увенчались успехом. Надежды на то, что в Петрограде будет проведен второй объединительный съезд в июне 1921 г., не оправдались [Слово истины, № 1–2 (1921): 6–8][157]. Неформальное сотрудничество продолжалось, к примеру, на уровне библейских школ, однако в целом в 1920-е гг. оба лагеря евангелического движения, как и прежде, жили каждый своей жизнью. Более того, к декабрю 1925 г., когда состоялся Пленум Совета Союза баптистов, отношения ухудшились: баптисты формально разорвали отношения с Союзом Проханова и призвали Всемирный союза баптистов сместить Проханова с должности вице-президента на том основании, что он пытался использовать свое положение, чтобы спровоцировать раскол в местных баптистских общинах [Пленум Совета 1926: 22][158].