Русские цари

Наконец, Федор Алексеевич начал еще одну реформу управления, которая была особенно эффективна в области концентрации финансовых органов. В 1680 г. была предпринята попытка ликвидировать четвертные приказы, ответственные за определенные регионы, и интегрировать их в Приказ большой казны или в Посольский приказ. Правда, после смерти Федора они были снова возрождены и просуществовали до конца столетия. В судебной области централизация полностью потерпела неудачу, а в военной с введением уже упоминавшихся округов даже произошла децентрализация. Таким образом, ни в коем случае нельзя говорить о централизации вообще, и мероприятия в провинции также не позволяют выявить единую тенденцию. Здесь, с одной стороны, укрепились выборные органы местного самоуправления за счет того, что в 1681 г. (окончательно в 1689 г.) земским старостам были доверены взыскивание стрелецких податей, раньше собиравшихся воеводами и государственными чиновниками, и доставка денег в Москву, а также были расширены полномочия выборных должностных лиц в таможенной и питейной сфере. С другой стороны, уже в 1679 г. процессы но уголовным делам были переданы в ведение воевод после того, как был отменен институт выборных губных старост (снова введен в 1684 г.). Это показывает, что в местном управлении решающее значение имели чисто прагматические соображения, поскольку там особенно ощущалась нехватка компетентных людей, и следовало защитить население от коррумпированных государственных чиновников.

Государственные реформы Федора, неважно, завершенные или только запланированные, без сомнения, следует оценивать как попытку модернизации в духе идей западного абсолютизма. К ним относится и основание первой русской высшей школы. Замысел принадлежал еще Симеону Полоцкому, умершему в 1680 г. Его ученик Сильвестр Медведев в 1682 г. представил царю устав «Славяно-греко-латинской школы». Хотя в программном введении еще обращались к мудрости Соломона, но, как и при осуществлявшейся в то же время отмене местничества, в размышлениях о надлежащих юстиции и управлении проявились и элементы светского государственного сознания. Понятие общего добра снова указывает на наступление раннего просвещения. При этом интересно, что царь здесь лично ориентируется на польско-латинский мир. По мнению Ключевского, если бы он правил 10–15 лет и имел сына, то западная культура пришла бы в Россию из Рима, а не из Амстердама (как при Петре Великом). Но Федор Алексеевич умер уже 27 апреля 1682 г. Обилие реформаторских инициатив, к которым относилась и гуманизация уголовного права, создает впечатление, что он предвидел свою близкую кончину.

Смерть окончила его несчастливую жизнь. В 1674 г. Федор Алексеевич чуть не стал польским королем. Польский план предусматривал его брак с королевой-вдовой, которая происходила из австрийского рода, так что получился бы альянс трех государств против турок. Но русские не приняли ни одного из польских условий, и план рухнул, как и прежние планы, касавшиеся отца Федора (см. главу «Алексей Михайлович»), наткнувшись, прежде всего, на вопрос вероисповедания. Будущий царь не мог перейти в католичество. Но все же Федор (первый из русских царей за много лет) в 1680 г. женился на иностранке, своей кузине Агафье Грушецкой, дочери польского мелкопоместного дворянина. Он позволил ей носить западное платье, появляться перед общественностью и требовать, чтобы мужчины брили бороды. Царица умерла от родов в середине 1681 г. За два с половиной месяца до своей смерти царь женился во второй раз на Марфе Апраксиной. Однако он оставил после себя не только неопределенную ситуацию с престолонаследием. 19 апреля стрельцы и солдаты полков, стоявших в Москве, подали челобитье с жалобами на своих командиров, как уже было однажды в феврале. Если податели первой челобитной были только биты кнутом, то теперь, 24 апреля, в присутствии царя произошло заслушивание жалобы, по которой даже был арестован один полковник. Он плохо обращался со стрельцами и заставлял их работать на себя. Обещанному строгому наказанию полковника помешала смерть царя, так что беспокойство стрельцов сохранялось, а после они даже были втянуты в связанные с престолонаследием неурядицы, сопровождавшиеся большим мятежом.

Если смотреть в целом, то новые времена при Федоре Алексеевиче в связи с обстоятельствами его правления наступали нерешительно и вполсилы.

Ханс-Иоахим Торке ИВАН V И РЕГЕНТША СОФЬЯ 1682–1689/96