Седьмой Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18–19 ноября 2016 г.)

Исходя из приоритетного направления деятельности органов ЕС: «обеспечение того, чтобы европейский потребитель мог получать доступ к услугам, музыке, фильмам, спортивным мероприятиям на своих электронных устройствах, где бы он в Европе ни находился, независимо от границ»[157], Европейская комиссия разрабатывает предложение по совершенствованию права интеллектуальной собственности: Предложения Европейской комиссии от 14 сентября 2016 г. по регулированию правил, устанавливающие требования для управления авторскими и смежными правами в отношении некоторых онлайновых передач вещательных компаний и ретрансляции телевизионных и радиопередач[158]; Предложения Европейской комиссии по Директиве Европейского Парламента и Совета по вопросам авторского права на цифровом внутреннем рынке[159]. Кроме того, Европейская комиссия активно расследует вопросы, связанные с оценкой соответствия лицензионных соглашений с эксклюзивными территориальными правами ст. 101 Договора о функционировании ЕС. В настоящее время проводится административная проверка соглашений кинокомпаний (Disney, Sony Pictures и др.) с крупнейшими европейскими платными вещательными компаниями, в результате реализации которых потребители лишаются доступа к просмотру фильмов за пределами лицензионной территории[160]. Оценка подобных лицензионных соглашений частично была дана и Европейским Судом в деле К. Murphy[161].

Карен Мерфи, хозяйка английского паба, установила декодер греческой телекомпании, благодаря чему посетители паба могли смотреть игры английской футбольной премьер-лиги. Поскольку на территории Великобритании эксклюзивными правами на трансляцию матчей обладала английская компания BSkyB, К. Мерфи была оштрафована на сумму 8 тыс. фунтов стерлингов. Европейский Суд в своем решении указал на то, что «норма, запрещающая импорт, продажу или использование иностранных декодеров противоречит принципу свободы движения услуг и не может быть оправдана защитой интеллектуальной собственности… Система лицензий на трансляцию футбольных матчей, которая предоставляет вещателям территориальную эксклюзивность в рамках государства – члена ЕС, идет в разрез с законодательством ЕС». Также Суд оценил как объект интеллектуальных прав оригинальные ролики, предшествующие и завершающие трансляцию, а также гимн премьер-лиги, и указал на необходимость в данном случае соблюдать интересы правообладателей.

Вторая ситуация связана с использованием SEP (standard essential patent, стандартов патентов). Возникающие проблемы в данном случае связаны с неясными условиями лицензирования и отсутствием (в том числе в практике Европейской комиссии и Европейского Суда) последовательного подхода к оценке осуществления прав патентообладателей. Появление SEP связано с отраслевой стандартизацией, проводимой компетентными органами (например, ETSI – Европейский институт стандартов в сфере телекоммуникаций и ITU – интернациональный телекоммуникационный союз). Технические стандарты служат самым различным целям, начиная с обеспечения совместимости между различными продуктами и услугами, снижения трансакционных издержек и заканчивая обеспечением необходимого минимального уровня безопасности, защиты здоровья потребителей и охраны окружающей среды[162]. Организации по стандартизации, разрабатывая технические стандарты, включают в эти стандарты технологии, которые к этому моменту уже запатентованы частными лицами. Правообладатели, чьи технологии признаны существенными и необходимыми, становятся обладателями так называемых SEP. Так, ETSI разработано около 6505 стандартов, при этом задекларировано 156 SEP. В этом случае правообладатели наделяются колоссальными преимуществами. Для того чтобы сохранить баланс интересов между патентообладателями и производителями соответствующей продукции и не допустить злоупотребление исключительным правом, организации по стандартизации предварительно требуют от правообладателей принятия на себя безотзывных обязательств по предоставлению всем желающим права использования запатентованного продукта на FRAND-условиях (т. е. на принципах разумности, справедливости и недискриминации). Заключение лицензионного договора на FRAND-условиях означает, что в текст соглашения не будут включены условия, ограничивающие конкуренцию, лицензионные платежи будут разумными, условия лицензии будут одинаковы для всех. Но, поскольку требования к условиям лицензионных договоров сформулированы абстрактно, в настоящее время обсуждается вопрос об установлении четких границ, за которые правообладатель не может выходить, формулируя предложения по содержанию соглашения.