После одного из совещаний в ставке осенью 1943 г. фашистские главари пришли к выводу, что ракеты дальнего действия скажут свое решающее слово уже в конце января — начале февраля 1944 года. Но вопреки их надеждам в январе 1944 г. только начался серийный выпуск Фау-2, и притом он далеко не соответствовал запланированному уровню. Так, за восемь месяцев 1944 г. (т. е. до начала ударов Фау-2) было произведено 1588 ракет Фау-2 (в январе — 50, феврале — 86, марте — 170, апреле — 253, мае — 437, июне — 132, июле — 86 и августе — 374).
Немногим лучше обстояло дело и с производством Фау-1. В ходе испытательных пусков летом 1943 г. выявилось много недостатков. Несмотря на это, с сентября 1943 г. был развернут серийный выпуск Фау-1 на заводах «Физелер» в Касселе. Однако лишь в сентябре на завод поступило более 150 дополнений и поправок к проекту. Пришлось изготовлять десятки новых деталей. Это не только тормозило работу, но и делало непригодным все, что было произведено ранее. К тому же в октябре завод в Касселе подвергся удару английской авиации и временно был выведен из строя, а завод «Фольксваген» в Фаллерслебене, который также должен был переключиться на производство Фау-1, еще только осваивал ее массовый выпуск. По этой причине с середины октября 1943 г. до февраля 1944 г. Фау-1 вообще не выпускалась, а программа ее производства на 1944 г. была пересмотрена. По новой программе предусматривался следующий уровень производства ракет: январь — 1,4 тыс., апрель — 3,2 тыс., сентябрь — 8 тыс. С февраля 1944 г. завод в Фаллерслебене стал выпускать Фау-1, но в количествах, далеких от плана. Фактически было произведено в марте — 400, апреле — 1 тыс., мае — 1,5 тыс., июне — 2 тыс. крылатых ракет. Завод «Фольксваген» испытывал большие трудности: не хватало 1,7 тыс. квалифицированных специалистов, и их неоткуда было взять, значительной доработки требовало навигационное оборудование. Как покрыть дефицит в рабочей силе, за счет чего повысить производительность труда? Эти вопросы вновь и вновь вставали перед организаторами производства Фау-1.
Наконец, весной 1944 г. командование ВВС сумело, воспользовавшись продолжавшимися неудачами своих конкурентов, которые никак не могли закончить окончательную доработку Фау-2, убедить военно-политическое руководство третьего рейха развернуть производство Фау-1 на заводе «Миттельверке» в Нордхаузене, где выпускались Фау-2. Первые Фау-1 на этом заводе сошли с конвейера лишь в июле 1944 г.
Задержки с производством снарядов заставляли гитлеровцев неоднократно переносить сроки готовности ракетных частей к боевому применению ракет. С января 1944 г. они были перенесены на март, затем на апрель, а в конце апреля 1944 г. гитлеровцам пришлось еще на два месяца отказаться от применения «оружия возмездия».
Несмотря на то что запланированные программы производства обеих видов ракет систематически срывались и сроки начала ударов по Англии переносились, немецкая пропаганда продолжала нагнетать угрозы о приближающемся часе «германской мести».
Они очень торопились. На Восточном фронте весной 1944 г. советские войска выбросили гитлеровцев из Крыма, освободили Одессу, вступили в Румынию, на Западе нависла угроза высадки экспедиционных сил США и Англии, а «чудо-оружие фюрера», на которое фашисты возлагали столько надежд, все еще не было готово.
Летом 1943 г. прибрежная полоса Франции от Кале до Шербура на удалении 15–60 км от берега Ла-Манша стала районом грандиозных строительных работ. Строительство велось французскими фирмами. Десятки тысяч рабочих «организации Тодта», мобилизованных местных жителей, военнопленных день и ночь рыли котлованы, сооружали подъездные пути, бетонные колпаки и бункеры. Строители полагали, что это будут укрепления «Атлантического вала»[9] или подземные заводы. Но руководители фирмы и некоторые специалисты знали, что здесь строятся стартовые позиции для ракетного оружия гитлеровской Германии.
Планом развертывания подразделений Фау-1 предусматривалось строительство 96 полузащищенных стартовых позиций, а также трех защищенных позиций в пунктах Сиракорт, Лоттингем, Эквадревиль.
Типовая стартовая позиция крылатых ракет Фау-1 включала: командный пункт, склад на 20 ракет, хранившихся в разобранном виде, пусковую установку, оборудованную катапультой, и укрытия для стартовой команды. Для обеспечения частей ракетами строились три стационарных склада, рассчитанных на хранение 3 тыс. ракет, и восемь полевых складов на 250 Фау-1 каждый. Общая емкость складов в передовой зоне была рассчитана на 5 тыс. крылатых ракет. Одновременно форсированным темпом шло формирование ракетных частей и велась подготовка кадров ракетчиков.