25 июля 1943 г. был подписан следующий приказ: «Успешное продолжение войны против Англии требует скорейшего увеличения производства ракет А-4 до максимума. Должны быть приняты все меры, направленные на немедленное увеличение выпуска А-4. Германские заводы, производящие ракеты А-4 и их отдельные компоненты, должны быть укомплектованы немецкими специалистами и рабочими, сырьем, оборудованием и необходимой энергией в наибольшем масштабе. Рейхсминистру вооружения и боеприпасов предоставляется право использовать для этого возможности всех воинских формирований рейха и остальной части военной промышленности после предварительного обсуждения со мною. Рейхсминистр вооружения и боеприпасов определяет масштабы программы А-4».
Однако ведомство Шпеера оказалось не в силах обеспечить такой темп выпуска ракет, который требовало фашистское руководство. По расчетам специалистов, экономические возможности Германии позволяли обеспечить производство не более 900 Фау-2 и до 5 тыс. Фау-1 в месяц. Исходя из этих расчетов, были составлены конкретные программы выпуска ракетного оружия. Подготовленная «Комитетом по А-4» в апреле 1943 г. программа производства баллистических ракет, к выполнению которой привлекались три ракетосборочных завода (в Пенемюнде, Винер-Нойштадте и Фридрихсгафене), предусматривала обеспечить в 1943 г. следующий, выпуск Фау-2: май — 40, июль — 70, сентябрь — 350, ноябрь — 900, декабрь — 950 штук, а в дальнейшем по 900 штук ежемесячно. Программа производства крылатых ракет предусматривала в период с августа 1943 по июль 1944 г. выпустить 24,5 тыс. Фау-1, доведя ежемесячное производство в мае 1944 г. до 5 тыс. штук.
Однако, как показали последующие события, эти расчеты были нереальными. На пути налаживания серийного производства ракет стояли серьезные препятствия. Главным было то, что проекты ракет Фау-1 и Фау-2, переданные в серийное производство, еще не были окончательно доработаны. Несмотря на оптимистические заявления Брауна, утверждавшего еще в сентябре 1943 г., что А-4 «практически готова», большинство экспериментальных пусков Фау-2 завершались неудачей: ракеты разрушались в воздухе.
Часть ракет взрывалась сразу же после старта или на восходящем отрезке траектории, другие разрушались в воздухе в районе цели, не долетев нескольких километров до земли. Лишь около 10–20 проц. всех пусков заканчивалось успешно. Конструкторы длительное время не могли найти причин аварий. Только в марте 1944 г. удалось устранить аварии на восходящем отрезке траектории ракеты. (Как выяснилось, сильная вибрация, возникавшая при работе двигателя, ослабляла резьбовые соединения трубок в изогнутых трубопроводах подачи горючего. В результате распыленный спирт проникал в хвостовую часть ракеты, соединялся с воздухом и, образуя горючую смесь, загорался.) Но и после этого до 70 проц. запущенных Фау-2 взрывалось в конце траектории, не долетая до земли. Одной из причин этого было несовершенство взрывателя.
Дело заключалось в том, что первоначально на Фау-2 был установлен высокочувствительный электрический взрыватель ударного действия. Снабженная им боеголовка должна была взрываться на поверхности, не успев зарыться в землю, и создавать большую разрушительную силу. Однако чувствительный взрыватель срабатывал от сотрясений в полете и вызывал преждевременный взрыв боеголовок в воздухе. Это было обнаружено лишь летом 1944 г. Времени для устранения этого недостатка уже не было. Стремительно наступавшие советские войска, освободив Белоруссию, вступили на территорию восточной Польши и приближались к ракетному полигону в Близне (условное наименование «Хейделагер»), где испытывались Фау-2. «В последние дни июля 1944 г., — писал Дорнбергер в своих мемуарах, — положение в Хейделагере стало критическим. Наступление русских сделало дальнейшее пребывание в нем невозможным, и мы основали новый испытательный центр в 15 км от Тухеля» (так называемая позиция «Хейдекраут»). Эвакуация из Близны и оборудование нового полигона еще более усложнили работу по устранению выявленных дефектов ракеты.
Тем временем гитлеровское командование требовало начать удары Фау-2 не позднее сентября. Чтобы уложиться в поставленные сроки, конструкторы, после потери Близны лишенные возможности дальнейшей доводки ракеты, поставили на Фау-2 взрыватель с ограниченной чувствительностью, который значительно уменьшал разрушительную силу боеголовки. «Нужно было спешить, — писал Дорнбергер, — и высшие инстанции потеряли терпение. У нас не было иного выхода. Мы вынуждены были перед боевым применением ракет решиться снабдить их менее чувствительным взрывателем в ущерб силе действия».