Северные морские пути России

Созданию Комитета СМП предшествовало создание в 1918 г. уже упомянутой Дирекции маяков и лоций СМП при морском министерстве. На основе анализа архивных источников Н. А. Кузнецов отмечает большую роль Морского министра М. И. Смирнова в создании Комитета. Именно он предложил вр. управляющему Министерством торговли и промышленности Н. Н. Щукину создать будущий комитет именно при его министерстве (Кузнецов, 2019: 180). 7 марта 1919 г. вопрос о создании Комитета рассматривался в морском министерстве, а 8 марта 1919 г. состоялось расширенное совещание под председательством вр. управляющего Министерством торговли и промышленности Н. Н. Щукина, на котором присутствовали представители большинства министерств, в том числе Д. Ф. Котельников, представители судовладельцев, кооперативных и торговых организаций, Й. Лид и др. Во вступительном слове Н. Н. Щукин отметил, что «интерес, проявленный к Северному морскому пути со стороны различных организаций, отдельных лиц и печати, свидетельствует о том, что значение этого пути является общепризнанным. Но в настоящее время этот путь приобретает особую важность, так как при помощи его можно будет облегчить задачи железных дорог по грузообмену с заграницей»227. В протоколе совещания отмечено, что «…председатель высказывает мнение, что ввиду важной роли, которую предстоит играть в будущем Северному морскому пути желательно создать при Министерстве Торговли и Промышленности постоянную организацию, которая бы концентрировала у себя материал по Северному морскому пути, разрабатывала вопросы, связанные с ним и держала Правительство и общество в курсе дела, но кроме такой коллективной организации в настоящее время крайне необходимо немедленно учредить особый единоличный орган, который бы взял на себя организацию транзита по рекам и Северному морскому пути в предстоящую навигацию. <…> Возражений не было»228.

21 марта 1919 г. Совет министров постановил отпустить на организацию Комитета 100 000 руб., а 25 апреля 1919 г. Верховным Правителем России адмиралом А. В. Колчаком было подписано Постановление Совета министров об утверждении Положения о Комитете Северного морского пути (Кузнецов, 2019: 186).