Северные морские пути России

Положение было кратким и достаточно общим, не расписывало в деталях структуру будущей организации. Отмечались только подчиненность комитета и представительство в нем министерств и ведомств. Согласно положению, «Комитет состоит под председательством лица, назначаемого верховной властью по представлению министра торговли и промышленности из представителей по одному от: 1) Военного министерства, 2) Морского министерства, 3) Министерства торговли и промышленности, 4) Министерства путей сообщения, 5) Министерства финансов, 6) Министерства иностранных дел, 7) Министерства земледелия, 8) Министерства снабжения и продовольствия, 9) Государственного контроля, 10) Комитета по внешней торговле, 11) по выборам от Совета съездов торговли и промышленности, 12) по выборам от кооперативных объединений и 13) из двух представителей от объединенных земских и городских учреждений по выборам – одного от земских и одного от городских». В соответствии с п. 6 положения «при Комитете учреждается Управление делами Комитета, штат служащих коего, а также и указанных в статье 5 сего положения экспедиций устанавливается в сметном порядке через Комитет Северного морского пути. Все чины Управления делами Комитета и экспедиции числятся по Министерству торговли и промышленности сверх штата» (Кузнецов, 2019: 197–198). Это собственно все, что сказано об организационной структуре комитета.

Первым председателем Комитета стал генерал-майор В. Л. Попов229. Интересно, что, по М. И. Белову, «деятельность комитета во главе с генерал-майором А. В. Поповым подчинялась военному командованию» (Белов, 1959: 59). В этой фразе все может быть подвергнуто критике. Во-первых, неправильно дано имя председателя – сделано ли это намеренно? Известно, что В. Л. Попов после разгрома Колчака сотрудничал с советской властью. Во-вторых, как мы уже знаем, деятельность Комитета подчинялась не военным, а Министерству торговли и промышленности.

С августа 1919 г. председателем Комитета стал С. В. Востротин, городской глава Енисейска, известный общественный деятель, кадет, еще до революции активно продвигавший идеи развития торгового мореплавания по Северному морскому пути.

Комитет размещался в Омске до ноября 1919 г., после чего Управление Комитета переехало в Иркутск за две недели до захвата Омска частями Красной армии. Первое заседание Комитета состоялось 26 апреля 1919 г., а последнее (протокол которого выявлен Н. А. Кузнецовым) – 3 декабря 1919 г.

Главная задача, над решением которой работал Комитет, – проведение Карской товарообменной экспедиции 1919 г., – была в том или ином виде решена, несмотря на то что от организации экспедиции отказалось английское правительство, не принимал в ней участие и Йонас Лид. Тем не менее караваны судов с товарами были сформированы на Оби230 и в Архангельске, включая английский пароход «Байминго» и шведский «Хальвар». Караваны встретились в Обской губе в бухте Находка, где был произведен частичный обмен товарами. Помимо гражданских грузов на судах были и военные грузы, предназначавшиеся для войск Колчака. В материалах допроса Котельникова находим такое признание: «По поручению Морского министерства в бухте Находка принял от английского судна „Боймин“ вооружение, боеприпасы и снаряжение, а с шведского судна „Вайлар“ медикаменты и оборудование для госпиталей. Все предназначалось для нужд колчаковской армии» (Субботин, Ситников, б/д).