Северные морские пути России

В том же 1920 г. советская дипломатия активно искала пути возобновления торговых отношений с другими странами, прежде всего с Великобританией. Интересное решение торговой проблемы было предложено советским дипломатом Л. Б. Красиным. В своем письме Ленину 19 мая 1920 г. он писал: «Единственно надежным способом в настоящее время надо признать учреждение в каждой стране одного, а еще лучше нескольких акционерных обществ с обеспечением за нами абсолютного большинства акций и с назначением в управление этими предприятиями наших доверенных людей, коим должно принадлежать ведение всего дела» (Карпова, 1962). Так родилась идея образования Всероссийского кооперативного общества «Аркос» – акционерного общества, созданного на основе английского законодательства, в то же время подчиненного Советскому правительству.

Среди организаторов компании Arcos, или All Russian Cooperative Society Limited, в регистрационном документе от 11 июня 1920 г. значатся Виктор Ногин, Леонид Красин и Георгий Соломон241. В 1922 г. All Russian Cooperative Society Limited было переменовано в Arcos Limited.

Одним из первых заданий «Аркоса» было подготовить Карскую экспедицию с целью доставки из Западной Европы в Сибирь Северным морским путем предметов первой необходимости в обмен на товары сибирского происхождения. «Аркос» имел свои конторы и представительства в Великобритании, САСШ, Франции, Турции, Германии.

«Аркос» выпускал свой коммерческий бюллетень, который выходил каждые две недели и содержал подробную информацию о приобретаемых и поставляемых товарах.

При «Аркосе» было сформировано Бюро Северного морского пути, которое во взаимодействии с Комитетом Северного морского пути играло ключевую роль в организации Карских экспедиций. По сути, бюро отвечало за всю заграничную часть экспедиции и организацию ее морского отряда, а Комитет Северного морского пути отвечал за организацию речной части, включая работу перевалочных пунктов в устьях Оби и Енисея. Именно эти две организации играли определяющую роль в проведении Карских товарообменных экспедиций 1920‐х гг. Известно, что с бюро активно сотрудничал до середины 1920‐х Б. А. Вилькицкий.

К сожалению, детали работы Бюро Северного морского пути, ход и характер взаимодействия с КСМП пока совершенно не изучены.

ПОПЫТКА ОТТЕСНИТЬ КСМП ОТ ОРГАНИЗАЦИИ КАРСКИХ ЭКСПЕДИЦИЙ В 1922 Г

В 1921 г. постановлением Сибревкома все главные центральные учреждения Сибири и газеты переехали из Омска в город Ново-Николаевск. Туда же перебрался Комитет Северного морского пути.

Если по Карской экспедиции 1920 г. первичные решения принимались в Сибири при Сибревкоме, то по организации экспедиции в 1922 г. ключевые решения «ушли» на уровень Совета труда и обороны (далее – СТО).

Для объединения мероприятий, связанных с использованием Северного морского пути, СТО учредил должность особоуполномоченного СТО по Северному морскому пути. В своем распорядительном задании от 15 февраля 1922 г. СТО таким особоуполномоченным назначил Г. Д. Красинского, которому поручил детально подготовить план Карской экспедиции242. Для организационных работ ему предоставлялся штат не свыше 10 человек243. Общее руководство организацией Карской экспедиции было передано Сибирскому округу путей сообщения.

1 апреля 1922 г. было утверждено новое Положение о Комитете Северного морского пути при Сибирском революционном комитете. Исходя из этого положения полномочия КСМП резко сокращались. Согласно п. 2 Комитет возглавлялся персонально председателем Сибревкома и состоял из представителей Сибдальвнешторга, Сибпромбюро ВСНХ, Сибопса, Сибгосплана и Сибцентросоюза, а также из специалистов и практиков, персонально утверждаемых Сибревкомом. Согласно п.4. отделами Комитета являлись: 1) научный, 2) портостроительный, 3) гидрографический, 4) общий и 5) по наблюдению за товарообменными операциями244. То есть, по сути, за КСМП оставлялись только функции наблюдения, научно-оперативного обеспечения и портостроительства.