Шпаргалка по госзакупкам

Нет, не может. По общему правилу заказчик обязан указать в документации конкретные показатели характеристики товаров, работ, услуг. Поэтому, даже если ГОСТ предусматривает допустимые отклонения, диапазон заказчиком не может указываться. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 10.03.2015 № Д28и-441.

6. Как применяются правила о сроках подачи заявки?

Ответ на этот вопрос содержится в Письме Минэкономразвития РФ от 09.04.2015 № Д28и-905. Министерство сформулировало два правила.

Первое. В срок подачи заявок включается день размещения извещения об аукционе. Второе. Срок подачи заявок прекращается в тот час, который является последним в работе организации-заказчика. В этом случае Министерство сослалось на ст. 194 ГК РФ.

7. Можно ли в заявке указывать диапазонные значения товаров, работ или услуг?

Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 08.04.2015 № Д28и-984. При этом не имеет значения, если заказчик в документации установил в качестве требований именно диапазонные значения. Обязанностью участника является именно указание конкретных значений.

Министерство специально подчеркнуло, что диапазонные значения сами по себе не позволяют определить реальные и конкретные требования к объекту закупки.

8. Надо ли в составе заявки указывать ИНН участников, которые не являются учредителями?

Да, это необходимо. Такой вывод сделан в Определении ВС РФ от 11.08.2015 № 307-КГ15-8680. Суд указал следующее:

«…следует признать верным вывод судов о том, что требование, установленное в части 5 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, к содержанию заявки участника такого аукциона (указание ИНН) в равной степени относится как к учредителю, так и участнику юридического лица (ООО), участвующего в таких закупках, поскольку направлено на обеспечение прозрачности осуществления закупок и предотвращение недобросовестного поведения и иных злоупотреблений».

9. Должен ли заказчик давать описание запасных частей?

Нет, не должен. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 21.08.2015 № Д28и-2516. Министерство, ссылаясь на ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ, указало, что заказчик может указать только фирменное наименование запасных частей.

10. Можно ли в аукционной заявке указать только согласие на поставку и не указывать конкретные характеристики?

Да, это возможно. Но только в том случае, если аукционная документация предусматривает поставку товара конкретного наименования или эквивалент. Об этом сказано в п. 2 Письма ФАС РФ от 29.12.2014 № АК/54357/14.

11. Может ли заказчик описывать объект закупки при помощи европейских стандартов?

Нет, не может. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 09.10.2015 № ОГ-Д28-13085. Свой вывод Министерство основывает на том, что в ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено применение при описании объекта закупки технических регламентов, документов. Но это касается только документов, принятых в Российской Федерации. Поэтому использовать европейские стандарты нельзя.

12. Должен ли участник при проведении аукциона указывать согласие на поставку товара конкретного наименования?

Должен, если заказчик в документации предусматривает поставку товара с конкретным наименованием. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 02.03.2015 № Д28и-484. Если же конкретное наименование отсутствует, участник аукциона должен указать характеристики товара в соответствии с требованиями заказчика.

13. Можно ли от участника закупки требовать декларацию об отсутствии статуса оффшорной компании?

Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 29.10.2015 № Д28и-3125. Объясняется это тем, что законодательство о закупках не предусматривает соответствующей возможности. Кроме того, проверка статуса организации проводится при аккредитации участника для участия в аукционе.