Шпаргалка по госзакупкам

В этом случае цена является твердой (ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ). Однако она может быть изменена в случаях, предусмотренных ст. 95 Федерального закона. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 15.07.2015 № Д28и-2159 и подтверждается Письмом Минэкономразвития РФ от 06.11.2015 № Д28и-3272.

3. Распространяется ли на соглашение о возмещении расходов на коммунальные услуги контрактное законодательство?

Да, распространяется. Такой вывод следует из п. 3 Письма Минэкономразвития от 20.05.2015 № Д28и-1442. Причем Министерство рекомендует для этих целей использовать одно из оснований для осуществления закупки у единственного поставщика. Например, можно применять п. 1 или п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

4. Можно ли в контракт на аренду нежилых помещений включать коммунальные платежи?

Да, это возможно. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 29.01.2015 № Д28и-210. Министерство отметило, что в контракт, заключенный по п. 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, можно включать условие о возмещении коммунальных платежей.

5. Как возмещаются затраты на коммунальные услуги, если заказчик безвозмездно пользуется нежилым помещением?

В этом случае заказчик может возмещать затраты балансодержателю на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Напомним, что эта норма допускает закупку у субъектов естественной монополии. Балансодержатели к таковым не относятся. Однако на возможность применения рассматриваемого основания обращено внимание в

Письме Минэкономразвития РФ от 28.07.2014 № Д28и-1397. Также допустимым является использование п. 23 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 02.10.2015 № ОГ-Д28-13086.

Раздел 25. Нетипичные случаи

1. Как закупать товары, работы и услуги по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ для беженцев из Украины?

На этот вопрос ответило Минэкономразвития РФ в Письме от 16.10.2014 № 25361-ЕЕ/Д28и. Министерство рекомендовало осуществлять закупку либо способом электронного аукциона, либо допустило возможность осуществлять закупку у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Важным в этом письме является разъяснение того, что входит в понятие непреодолимой силы. Министерство указало следующее:

«В соответствии с определением, указанным в пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, непреодолимая сила характеризуется двумя связанными между собой признаками: чрезвычайностью и непредотвратимостью при данных условиях обстоятельств.

К обстоятельствам непреодолимой силы можно отнести такие чрезвычайные события, как военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития отношений невозможен из-за их чрезвычайности и непредотвратимости при данных условиях.

Прибытие граждан Украины на территорию Российской Федерации в поисках убежища в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине содержит в себе признаки непреодолимой силы».

Также Министерство подчеркнуло, что осуществлять закупку у единственного поставщика можно только при соблюдении следующих условий:

– заказчики по объективным причинам не располагают временем для проведения конкурентных процедур закупок;

– осуществляются закупки товаров, работ и услуг только для обеспечения физических лиц, находящихся в пунктах временного размещения, вынужденно покинувших территорию Украины, в рамках расходования бюджетных ассигнований, выделенных в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 692;