Синтетическая экономика

Отдельной экономической темой, которую частенько путают с макроэкономикой, необходимо признать экономическую политику государства, в первую очередь, Центробанка. Мы говорим именно об экономической политике, а не о макроэкономике. У государства, если отбросить крайности мобилизационного подхода и подхода «ночного сторожа», всего два варианта такой политики. Дешевая валюта, стимулирующая экспорт, но затрудняющая импорт технологий, оборудования, патентов и т.д. И дорогая валюта, затрудняющая экспорт, но стимулирующая инновации, импорт технологий и т.д. Стандартных рецептов для такой политики нет, так как ситуация в стране может быть разной.

В тему экономической политики попадает и другой важнейший вопрос – степень вмешательства государства в экономику. Показатель здесь уже приводился: госбюджет, деленный на ВВП. Системная иерархия здесь выглядит так же, как при рассмотрении применимости макроэкономических теорий. Геополитические и социальные задачи государства – требования к бюджету – наполняемость бюджета в зависимости от той или иной курсовой политики и налоговой системы. Совместить эффективность налоговой системы, курсовой политики, программы госзаимствований – все это и есть искусство государственного управления, которое должно приводить к достижению поставленных целей.

Некое отступление. Удивительно, но автору не попадались серьезные экономические исследования по налоговой тематике, хотя пространство здесь просто огромное. Какие налоги вводить, на какой срок, как их администрировать, зачем нужны эти налоги, а если бюджет и так профицитен, то не душит ли налоговая система экономику, делая ее продукцию неконкурентоспособной. Очевидно, здесь есть над чем подумать.

В общих чертах налоговая теория может быть построена следующим образом. Существует налоговая «таблица Менделеева», в которой указаны все налоги в следующем порядке: ресурсно-рентные налоги, возникающие при добыче полезных ископаемых и обработке земли (акцизы на нефть, газ, Марксова дифрента 1); налоги на передельный сектор, банковские и биржевые налоги, Марксова дифрента 2 (налог на прибыль и НДС); налоги на конечное потребление (налог с продаж, налоги на роскошь, налог на недвижимость и земельные участки при домах, налоги на наследство).

Объективности ради сюда же следует добавить налог с оборота. Но это чисто советское, социалистическое изобретение, а не современная вмененка для ИП. И хотя этот налог очень эффективен и прост в администрировании, сегодня он нигде не применяется.

Налоговая «таблица Менделеева» накладывается на реальную экономику конкретного государства, оцениваются бюджетные потребности, после чего делается вывод о том, какими налогами какие сектора экономики облагать, как они будут администрироваться, и сколько это администрирование будет стоить.

Легко заметить, что в реальной жизни можно выделить три категории стран, использующие по преимуществу одну из трех групп налогов, или ресурсно-рентные (ОАЭ, Саудовская Аравия, Бахрейн, Катар, Венесуела и т.д.) или предельные (государства ОЭСР), или налоги на конечное потребление (Швейцария, Австрия, Монако).

Это отступление было необходимо для того, чтобы соотнести потребности государства, возможности налоговой системы и способность государства подталкивать экономическое развитие путем регулирования курса нацвалюты. Нетрудно заметить, что дешевая нацвалюта – это линейное, экстенсивное развитие, которое имеет свои пределы. А дорогая нацвалюта – это возможность сосредоточиться на прорывных технологиях, но в ущерб традиционным экспортным отраслям.

Канонический пример второй модели экономической политики – это послевоенная Япония, в принципе лишенная каких-либо ресурсно-рентных поступлений и сосредоточившаяся на импорте патентов, технологий и создании новых образцов продукции.

Остается напомнить, что госдолг Японии приближается к 500 % ВВП, но это никого не беспокоит, т.к. поток по его обслуживанию составляет что-то около 5% госбюджета. Вот это и есть правильная экономическая и макроэкономическая политики.

ГЛАВА IХ.

сИНТЕТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИКА

Две изложенных выше экономические политики государства практически во всех крупных странах с развитой экономикой привели к образованию двух политических партий, компрадоров, или торгово-финансового капитала и партию, опирающуюся на отечественного производителя и профсоюзы. Это разделение объективно, оно не зависит от воли собственника. При этом размер самого капитала не столь уж и важен. Ростовский или таганрогский фермер, загружающий своим несушеным зерном баржу на Дону, которая пойдет в Египет, это такой же представитель партии националов, как и крупный олигарх, владеющий шахтами, ГОКами или алюминиевыми заводами. А мелкий челнок, везущий свою полуконтрабанду из Турции или Китая, это такой же компрадор, как и владелец крупной торговой компании, который гоняет зимой в Россию самолеты с фруктами из Латинской Америки.