56. Влияние общественного мнения на формирование права
Общественное мнение
– это состояние массового сознания, которое проявляется в отношении (скрытом или явном) людей к событиям и явлениям социальной действительности, к деятельности различных социальных институтов, групп и отдельных личностей.Общественное мнение выполняет следующие важные функции:
1) контрольную;
2) консультативную;
3) директивную.
Виды общественного мнения:
1) оценочные;
2) аналитические;
3) конструктивные;
4) нормативные;
5) позитивные;
6) негативные.
То, по поводу чего может выражаться общественное мнение:
1) события, происходящие в обществе, которые могут затрагивать интересы граждан;
2) вопросы, содержащие в себе спорные моменты.
По структуре общественное мнение бывает:
1) монистическим;
2) единодушным;
3) плюралистическим.
Общественное мнение выражается в следующих действиях:
1) выборы органов власти;
2) прямое участие масс в управлении;
3) пресса и иные средства массовой коммуникации;
4) собрания;
5) манифестации.
В настоящее время в большинстве развитых стран сформировалась практика проведения опросов общественного мнения, которая привела к тому, что политики теперь вынуждены считаться с этой новой инстанцией. Теперь институт опроса общественного мнения оказывает влияние на все сферы жизни общества.
Объекты, способные оказывать влияние на процесс формирования общественного мнения:
1) политические силы;
2) политические партии и объединения;
3) СМИ;
4) личный опыт индивида.
Функции, которые выполняет общественное мнение:
1) оказывает влияние на формирование мотивации политических действий;
2) выказывает отношение населения к процессам и событиям, происходящим внутри страны и за ее пределами;
3) помогает государству выработать политику, направленную на удовлетворение общественных целей;
4) устанавливает ограничения в деятельности классов, партий, отдельных политиков.
Общественное мнение оказывает большое влияние на построение предвыборной кампании политического лидера. Но, к сожалению, основной целью предвыборной кампании является не учет общественного мнения, а создание желаемого для политика образа у населения, который побудил бы людей поддержать его на выборах.
Предвыборная кампания
– это деятельность, целью которой является завоевание голосов электората. Для достижения положительного результата в предвыборной гонке необходимо знать ответы на следующие вопросы:1) руководствуясь какими соображениями, люди принимают участие в политической жизни страны;
2) что необходимо достичь, чтобы у народных масс сформировался образ положительного политического лидера;
3) из чего состоит образ (его структура);
4) на какие компоненты политического образа следует обратить внимание при создании имиджа политика.
Образ – это сложившийся способ видения окружающего мира и его отдельных частей.
Люди для достижения общих целей объединяются в группы, организации, страты, слои.
Люди объединяются в группы, как правило, под влиянием единого общественного образа, общих интересов, дел и проблем. В любой группе присутствуют люди, чьи образы, мира, событии, оказывают активное влияние на изменение индивидуальных образов членов группы или формируют массовый образ всей группы.
57. Условия выработки юридически грамотного проекта закона
Законодательная техника
– это выработанная система правил и приемов, которая используется для создания наиболее совершенных по форме и структуре проектов нормативных правовых актов, которые будут способны обеспечить наиболее полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов.Уровень совершенства законодательства, его простота и понятность напрямую зависят от неукоснительности соблюдения правил законодательной техники.
Требования, которые необходимо соблюдать при разработке правовых актов:
1) необходимо излагать материал логично и последовательно;
2) должна иметься связанность между нормативными предписаниями, которые содержит в себе правовой акт;
3) необходимо избегать наличия всяческих противоречий и несоответствий не только внутри отдельного правового акта, но и во всем законодательстве в целом;
4) должны быть присущи глубина и всесторонность норм права, выраженная кратко и компактно;
5) язык, которым написан правовой акт, с одной стороны, должен быть простым понятным и доступным, а с другой – должен соответствовать официально-деловому стилю изложения;